A forradalom után az új kommunista kormánynak új hatalmi rendszert kellett kiépítenie. Ez objektív, mert a hatalom lényege és társadalmi forrásai megváltoztak. Hogy Leninnek és társainak hogyan sikerült, azt ebben a cikkben megvizsgáljuk.
Az energiarendszer kialakítása
Megjegyzendő, hogy az új állam fejlődésének első szakaszában, a polgárháborúval összefüggésben a bolsevikoknak bizonyos problémákkal szembesültek a kormányzati szervek megalakítása. Ennek a jelenségnek az okai egyszerre objektívek és szubjektívek. Először is, sok település az ellenségeskedés során gyakran a Fehér Gárda ellenőrzése alá került. Másodszor, eleinte gyenge volt az emberek bizalma az új kormányban. És ami a legfontosabb, egyik új kormánytisztviselőnek sem volt közigazgatásban tapasztalata.
Mi az az SNK?
A legfelsőbb hatalom rendszere többé-kevésbé stabilizálódott a Szovjetunió megalakulásakor. Az államot akkoriban hivatalosan a Népbiztosok Tanácsa irányította. A Népbiztosok Tanácsa a Szovjetunió legfelsőbb végrehajtó és igazgatási szerve. Valójában a kormányról beszélünk. Ezen a néven az orgona hivatalosan 1923. 07. 06. és 1946. 03. 15. között létezett. A választások megtartásának és a parlament összehívásának lehetetlensége miatt eleinte a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsaa jogalkotó funkciói. Már ez a tény is azt mutatja, hogy a szovjet időszakban nem volt demokrácia. A végrehajtó és a törvényhozó hatalom egy testület kezében lévő kombinációja a párt diktatúrájáról beszél.
A Népbiztosok Tanácsának felépítése
Ebben a testületben egyértelmű szerkezet és hierarchia volt a pozíciókban. A Népbiztosok Tanácsa olyan testületi testület, amely ülésein egyhangúlag vagy többségi szavazással határoz. Mint már említettük, a maga típusában a Szovjetunió két háború közötti időszakának végrehajtó szerve nagyon hasonlít a modern kormányokhoz.
A Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsát vezette. Elnök. 1923-ban V. I. Lenin. A testület felépítése biztosította az alelnöki pozíciókat. 5 db volt. A jelenlegi kormányszerkezettel ellentétben, ahol egy első miniszterelnök-helyettes és három-négy rendes miniszterelnök-helyettes van, nem volt ilyen megosztottság. A képviselők mindegyike a Népbiztosok Tanácsának külön munkaterületét felügyelte. Ez jótékony hatással volt a testület munkájára és az ország helyzetére, mert ezekben az években (1923-tól 1926-ig) valósult meg a leghatékonyabban a NEP-politika.
A Népbiztosok Tanácsa tevékenysége során igyekezett lefedni a gazdaság, a gazdaság, valamint a humanitárius irányvonal minden területét. Ilyen következtetések vonhatók le a Szovjetunió 1920-as évekbeli népbiztosságai listájának elemzésével:
- Belső;
- a mezőgazdaság számára;
- munka;
- A Honvédelmi Népbiztosságot „katonai és haditengerészeti ügyekre” hívták;
- kereskedelmi és ipariirány;
- közoktatás;
- pénzügy;
- külügy;
- Igazságügyi Népbiztosság;
- Népbiztosság, amely az élelmiszerszektort felügyelte (különösen fontos, hogy a lakosságot élelmiszerrel látta el);
- Vasutak Népbiztossága;
- nemzeti kérdésekben;
- a nyomtatás területén.
A közel 100 éve megalakult Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsának tevékenységi területeinek nagy része továbbra is a modern kormányok érdekkörébe tartozik, és néhány (például a sajtó) akkor különösen releváns volt., mert csak szórólapok és újságok segítségével lehetett kommunista eszméket propagálni.
Az SNK szabályozási aktusai
A forradalom után a szovjet kormány átvette a jogot, hogy rendes és rendkívüli dokumentumokat is kibocsásson. Mi az az SNK-rendelet? Az ügyvédek felfogása szerint ez egy hatósági vagy testületi testület vészhelyzetben hozott döntése. A Szovjetunió vezetése szerint a rendeletek fontos dokumentumok, amelyek megalapozták a kapcsolatokat az ország életének bizonyos területein. A Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsa felhatalmazást kapott az 1924-es alkotmány alapján rendeletek kiadására. Miután megismerkedtünk a Szovjetunió 1936-os alkotmányával, azt látjuk, hogy az ilyen nevű dokumentumokat ott már nem említik. A történelem során a Népbiztosok Tanácsának ilyen rendeletei a leghíresebbek: a szárazföldről, a békéről, az államnak az egyháztól való elválasztásáról.
A háború előtti utolsó alkotmány szövege már nem rendeletekről beszél, hanem a Népbiztosok Tanácsának határozathozatali jogáról. A Népbiztosok Tanácsa elvesztette törvényhozó funkcióját. Minden hatalom az országbanátadta a párt vezetőinek.
SNK egy testület, amely 1946-ig tartott. Később Minisztertanácsnak nevezték el. Az 1936-os dokumentumban papírra vetett hatalomszervezési rendszer akkoriban szinte ideális volt. De jól tudjuk, hogy mindez csak hivatalos volt.
