Az ország ellenőrzött régiókra való felosztása mindig is Oroszország államszerkezetének egyik alapja volt. Az országon belüli határok a közigazgatási reformok függvényében a 21. században is rendszeresen változnak. És a Moszkva és az Orosz Birodalom szakaszában ez sokkal gyakrabban történt az új területek annektálása, a politikai hatalom vagy irányváltás miatt.
Az ország felosztása a 15-17. században
A moszkovita állam korában a megyék voltak a fő területi és közigazgatási egységek. Az egykor független fejedelemségek határain belül helyezkedtek el, és a király által kinevezett helytartók irányították őket. Figyelemre méltó, hogy az állam európai részén a nagyvárosok (Tver, Vlagyimir, Rosztov, Nyizsnyij Novgorod stb.) közigazgatásilag független területek voltak, és nem részei a megyének, bár fővárosuk volt. A 21. században hasonló helyzetbe került Moszkva is, amely régiójának de facto központja, de de jure szövetségi jelentőségű város, azaz külön régió.
Minden megye volt osztva volosztokra - kerületekre, amelyek központja egy nagy falu vagy kisváros volt szomszédos földekkel. Az északi vidékeken is létezett táborokra, temetőkre, falvakra vagy településekre való felosztás, különféle kombinációkban.
A határ menti vagy újonnan csatolt területeknek nem volt megyéje. Például az Onega-tótól az Urál-hegység északi részéig és a Jeges-tenger partjáig tartó földeket Pomorye-nak hívták. És a balparti Ukrajna, amely a 16. század végén a moszkvai királyság részévé vált, ezredekre oszlott - Kijev, Poltava, Csernigov stb.
Általánosságban elmondható, hogy a moszkovita állam felosztása nagyon zavaros volt, de lehetővé tette azoknak az alapelveknek a kidolgozását, amelyekre a következő évszázadokban a területek közigazgatása épült. És ezek közül a legfontosabb a parancs egysége.
Az ország felosztása a 18. században
A történészek szerint az ország közigazgatási felosztásának kialakulása több szakaszban, reformokban zajlott, amelyek közül a főbbek a XVIII. Az Orosz Birodalom tartományai I. Péter 1708-as rendelete után jelentek meg, és eleinte csak 8 volt belőlük - Moszkva, Szentpétervár, Szmolenszk, Arhangelszk, Kijev, Azov, Kazan és Szibéria. Néhány évvel később hozzáadták hozzájuk a Riga és Astrahhan tartományokat. Mindegyikük nemcsak földet és egy alkirályt (kormányzót) kapott, hanem a címerét is.
A képzett régiók túlméretezettek, ezért rosszul irányítottak. Ezért a következő reformok ezek csökkentését és alárendelt egységekre való felosztását célozták. A folyamat legfontosabb mérföldkövei:
- I. Péter második reformja 1719-ből, amelyben az Orosz Birodalom tartományait tartományokra és körzetekre kezdték felosztani. Ezt követően az utóbbiak helyébe megyék léptek.
- Az 1727-es reform, amely folytatta a területek felosztásának folyamatát. Ennek eredményeként 14 tartomány és 250 megye volt az országban.
- I. Katalin uralkodása kezdetének reformja. 1764-1766 között határ- és távoli területek alakultak ki a tartományban.
- Catherine 1775-ös reformja. A császárné által aláírt „Tartományigazgatási Intézmény” az ország 10 évig tartó történetének legnagyobb közigazgatási-területi változását jelentette.
A század végén az országot 38 kormányzóságra, 3 tartományra és egy különleges státusú területre (Tauride) osztották fel. Valamennyi régión belül 483 megyét osztottak ki, amely másodlagos területi egységgé vált.
Az Orosz Birodalom lelkészei és tartományai a 18. században nem tartottak sokáig az I. Katalin által jóváhagyott határokon belül. A közigazgatási felosztás folyamata a következő évszázadban is folytatódott.
Az ország felosztása a 19. században
Az "Orosz Birodalom tartományai" kifejezést I. Pál reformjai során adták vissza, aki sikertelenül próbálkozott a régiók számának 51-ről 42-re való csökkentésére. Az általa végrehajtott átalakítások többségét azonban később törölték..
A 19. században a közigazgatási-területi felosztás folyamata az ázsiai országrészben és az elcsatolt területeken a régiók kialakítására irányult. A sok változás közül kiemelkedik a következő:
- 1803-ban I. Sándor alatt megjelentek a Tomszk és a Jeniszej tartományok, és a Kamcsatka terület elvált az irkutszki földektől. Ugyanebben az időszakban alakult meg a Finn Nagyhercegség, a Lengyel Királyság, Ternopil, Besszarábia és Bialystok tartomány.
- 1822-ben Szibéria földjeit 2 kormányzatra osztották – nyugatira, központja Omszkban és keleti kormányzatra, amelynek fővárosa Irkutszk volt.
- A 19. század közepe felé Tiflis, Shemakha (később Baku), Dagestan, Erivan, Terek, Batumi és Kutaisi tartományok jöttek létre a Kaukázus elcsatolt területein. A kubai kozák hadsereg egy különleges régiója emelkedett ki a modern Dagesztán földjeinek szomszédságában.
- A Primorskaya Oblast 1856-ban alakult a kelet-szibériai főkormányzó tengeri hozzáférésű területeiből. Hamarosan elválasztották tőle az Amur régiót, amely megkapta az azonos nevű folyó bal partját, és 1884-ben a Szahalin-sziget Primorye különleges osztályának státuszát kapott.
- Közép-Ázsia és Kazahsztán földjeit az 1860-1870-es években csatolták be. Az így létrejött területeket a régióban szervezték meg - Akmola, Szemipalatyinszk, Ural, Turkesztán, Transzkaszpi-tenger stb.
Az európai országrész régióiban is sok változás történt - gyakran változtak a határok, újraosztották a földeket, átnevezések történtek. AlattA parasztreformok következtében az Orosz Birodalom tartományának megyéit a 19. században vidéki volosztokra osztották a földosztás és a földelszámolás megkönnyítése érdekében.
Az ország felosztása a XX. században
Az Orosz Birodalom fennállásának elmúlt 17 évében mindössze 2 jelentős változás történt a közigazgatási-területi felosztás terén:
- Megalakult a Szahalin régió, beleértve az azonos nevű szigetet és a szomszédos kis szigeteket és szigetcsoportokat.
- Az Uryanhai Területet Dél-Szibéria (a modern Tuva Köztársaság) elcsatolt földjein hozták létre.
Az Orosz Birodalom tartományai az ország összeomlása után 6 évig megőrizték határaikat és nevüket, azaz 1923-ig, amikor a Szovjetunióban megkezdődtek az első reformok a területek övezetében.
