Az 1980-as évek közepe radikális változásokat hozott a Szovjetunióban. A társadalmi tudat ideológiája a társadalmi szerkezettel és tulajdonnal, az állammal és a politikai rendszerrel kapcsolatban mélyreható átalakuláson ment keresztül. A kommunista rezsim összeomlott.
Új ideológia
A Szovjetunió összeomlása független államok létrejöttéhez vezetett a volt köztársaságok alapján. Oroszország sem volt kivétel. Megtörtént az új civil társadalom ideológiájának, az osztályrétegeknek és a politikai pluralizmusnak a kialakulása. A történelem ezen átalakulásának kezdete 1985. március-április.
Az ország részt vett a „gyorsítási stratégia” elnevezésű tanfolyamon, amelynek célja a társadalmi-gazdasági fejlődés. A fejlesztés fő témája a tudományos és technológiai haladás volt, a gépészet műszaki újrafelszerelésével és az emberi tényező aktiválásával kombinálva.
M. Gorbacsov a rejtett tartalékok széles körű felhasználását, a termelési kapacitások maximális kihasználását, a több műszakos munkájuk megszervezését, a munkaerő erősítését szorgalmazta.fegyelem, újítók vonzása, a termékminőség feletti ellenőrzés megerősítése, a társadalmi verseny bevezetése és fejlesztése.
A gyorsulási stratégia hatékony működése mellett alkoholellenes kampányt vezettek be. Az ilyen intézkedéseknek a társadalmi józanságot és a munka termelékenységének növelését kellett volna biztosítaniuk.
Control
A termékek minőségének ellenőrzése és javítása érdekében új hatóság jött létre - állami átvétel. Ehhez természetesen az adminisztratív apparátus növelése és az anyagköltségek növelése kellett. Bár őszintén szólva, az ilyen intézkedésekből származó termékek minősége nem sokat javult.
Az idő bebizonyította, hogy a gyorsítási stratégia nem gazdasági ösztönzőket használt, hanem a hagyományos, a dolgozók lelkesedésére tett fogadást, ami nem hozott sok sikert. Emellett a berendezések megnövekedett működése, amelyet nem támogatott a műszaki újításokra kész szakemberek új képzettségi szintje, a termelési balesetek számának növekedéséhez vezetett.
E katasztrofális következmények egyike a csernobili atomerőműben történt robbanás volt. 1986 áprilisa volt. Emberek milliói voltak kitéve radioaktív szennyeződésnek.
Mi az a gyorsítási stratégia?
Ez az ország gazdasági lefolyásának meghatározása, amely a társadalom életterületeinek szisztematikus és átfogó javítását célzó, meglehetősen összetett intézkedéscsomagot foglal magában. Ahhoz, hogy minden a tervek szerint történjen, előrelépésre volt szükség.közkapcsolatok. Mindenekelőtt az ideológiai és politikai intézmények munkaformáit és munkamódszereit kellett aktualizálni.
Emellett a gyorsítási stratégia egy olyan állami irányvonal meghatározása, amely a stagnálás, a konzervativizmus döntő lerombolását, és ennek eredményeként a szocialista demokrácia elmélyítését célozza.
Bármilyen tehetetlenség visszatartja a társadalmi fejlődést. Fel kellett ébreszteni a tömegekben élő kreativitást, rákényszeríteni a társadalmat arra, hogy a lehető legtöbbet hozza ki a szocialista rendszer hatalmas lehetőségéből és előnyeiből.
Failure
Egy évvel az akcelerációs stratégia országos kihirdetése után világossá vált, hogy a felhívások önmagukban, még a nagyon vonzóak sem képesek javítani az állam gazdasági helyzetén.
Az a döntés született, hogy egy gazdasági reformprogramon dolgozunk. Kidolgozásában olyan ismert közgazdászok vettek részt, akik régóta szorgalmazták a reformokat (L. Abalkin, T. Zaslavskaya, P. Bunin és mások). 1987 volt. A közgazdászoknak rövid időn belül reformprojektet kellett kidolgozniuk és javaslatot tenniük, amely a következő változtatásokat tartalmazta:
- nagyobb önerő a vállalkozások számára, az önfinanszírozás elvének bevezetése, az önfinanszírozás;
- szövetkezetfejlesztés a magánszektor gazdaságban való élénkítésének egyik módja;
- vége a külkereskedelem monopolizálásának;
- a globális piacba való mély integráció fejlesztése;
- minisztériumok, osztályok csökkentése és a partnerségek erősítése;
- egyenlőségkolhozok, állami gazdaságok, mezőgazdasági komplexumok, bérlők, szövetkezetek, gazdaságok.
Új projekt
A gyorsítási stratégia kudarcának nyilvánvaló okaira tekintettel az ország vezetése jóváhagyott egy új kidolgozott projektet, némi kiigazítással. 1987 nyara volt. Ezzel egy időben elfogadták az állami tulajdonú vállalatok munkáját szabályozó törvényt. Ez lett az új reform kulcsdokumentuma.
Mi az oka a gazdasági szféra mélyreható átalakulását célzó gyorsítási stratégia kudarcának? Ezek a következők:
- kőolaj és olajtermékek árának csökkenése, amely befolyásolta az ország költségvetésének kitöltését;
- külföldi kölcsönök adósságrabsága;
- "alkoholellenes" kampány.
Az 1987-es új reform megkezdése után ismét nem történt valódi elmozdulás a gazdaságban. Maga a gyorsítási stratégia meghirdetése nem indította be azt a mechanizmust, amelyet be kellett volna kapcsolni. De elmondhatjuk, hogy ennek egyik eredménye a reformáció kezdete volt, ami a magánszektor megjelenéséhez vezetett. Érdemes megjegyezni, hogy ez a folyamat hosszú és nehéz volt. 1988 májusában törvények születtek a magántevékenységre, amely több mint 30 fajta termelésben való munkavégzés lehetőségét nyitotta meg. Már 1991 tavaszán több mint 7 millióan dolgoztak szövetkezetekben, és 1 millióan egyéni vállalkozók voltak.
Pénzmosás
Az egyik akkori tény az árnyékgazdaság legalizálása volt. Különleges helyet fogl altak el benne a nómenklatúra képviselői, akik korrupció és sikkasztás révén halmozták fel a pénzeszközöket. Még aszerint isA legóvatosabb becslések szerint évente akár 90 milliárd rubelt is „mostak ki” a magánszektorban. évente. Mennyire megdöbbentőek ezek az összegek az 1992. 01. 01. előtt létező árak alapján
A kudarc ellenére az akcelerációs stratégia meghatározó pálya a posztszovjet állam történetében, amely az azt követő reformoknak köszönhetően egy új gazdasági világ felé nyitott utat. Ahogy a kudarcok sújtották a közszférát, Gorbacsov egyre inkább piacorientált lett. Azonban minden, amit javasolt, nem volt rendszerszerű.
Talán a választás kezdettől fogva helyes volt: az országnak gyorsítási stratégiára volt szüksége. Ennek az állam további fejlődésének történetében a gazdasági áttörés erős ösztönzőjeként kellett volna játszania. Az eredmény azonban nemcsak csalódást okozott, hanem végzetes következményekkel is járt. Gorbacsov választásának visszhangja még mindig érezhető.
Átmenet a piacgazdaságra
Térjünk vissza az akkori eseményekhez. 1990. június A Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa. Határozatot fogadtak el, amely jóváhagyta a szabályozott piacgazdaságra való áttérés koncepcióját. Ezt követően elfogadták a vonatkozó törvényeket, amelyek előírják az ipari vállalkozások bérbeadását, decentralizálását, részvénytársaságok alapítását, a tulajdon elállamtalanítását, a vállalkozásfejlesztést és más hasonló területeket.
A társadalmi-gazdasági fejlődés felgyorsításának stratégiája azonban a későbbi reformokkal nem működött a szándék szerint. A legtöbb tevékenység végrehajtását elhalasztották: mit 1991-ig, mit 1995-ig, és mités sokkal hosszabb ideig.
Mi akadályozott?
Gorbacsov tartott a konzervatívoktól és a társadalmi robbanástól. A hitel- és árpolitika reformja folyamatosan késett. Minden az államgazdasági válság elmélyüléséhez vezetett. Az ország rövid ideig a gyorsulási stratégia által javasolt pályát követte. Egy év, csak egy év egy ilyen gazdaságpolitikából, és az egész szerkezet repedezett.
A reformáció félkegyelmű volt. A mezőgazdaság sem volt kivétel. A földbérlet 50 évre szóló szerződések megkötésével járt a keletkező termékek teljes ártalmatlanításának lehetőségével. Ugyanakkor a földet birtokló kolhozok nem voltak érdekeltek a versenytársak fejlődésében. Például 1991 nyarának elejéig a földeknek mindössze 2%-át művelték haszonbérleti feltételekkel. A szarvasmarha-tenyésztésben a különbség mindössze 1%. Az állatállomány mindössze 3%-át tartották. Ráadásul még maguk a kolhozok sem kaptak igazi függetlenséget. A kerületi hatóságok állandó felügyelete alatt maradtak.
Az emberi tényező jobb kihasználása a gyorsítási stratégia koncepciójának szerves részét képezi. A társadalmi-gazdasági fejlődés elmaradt. Egy ilyen stratégia alapja az egész társadalmi és termelési rendszer intenzívebbé tétele kell, hogy legyen.
A feladat, amelyet a stratégia fogalma magában foglal a megoldás felé vezető úton, a vezetés szinte minden szintjén áthalad. Ezért minden osztály munkáját figyelembe kell venni. Pontosanezért egy ilyen stratégia megvalósítása nagyon nehéz és időigényes munka, különösen akkor, ha az állam ilyen léptékű.
Sok hiba történt az ország gazdaságának irányításában. Így a gyorsítási stratégia által kezdeményezett reformok egyike sem hozott pozitív eredményt a peresztrojka évei alatt.
1988 óta a mezőgazdaság termelése csökkent, 1990 óta pedig az iparban is hasonló folyamat figyelhető meg. 1947 óta az emberek nem emlékeznek arra, hogy mi az élelmiszer-adagolás. És itt, még Moszkvában is hiány volt az alapvető élelmiszerekből, ami az elosztásukra vonatkozó normák bevezetéséhez vezetett.
A lakosság életszínvonala gyorsan csökkenni kezdett. Ilyen körülmények között az emberek egyre kevésbé hittek abban, hogy az ország közigazgatási apparátusa képes megoldani a felmerült problémákat. 1989-ben már elkezdődtek az első sztrájkok. Megfigyelhetővé vált egy olyan jelenség, mint a nemzeti szeparatizmus súlyosbodása, amely az állam gazdasági helyzetét nem befolyásolta.
Stratégiai koncepció
Ma a közgazdász, szociológia és politológia szakos hallgatóknak a „Határozza meg a gyorsulási stratégia fogalmait” kérdés megválaszolásához elég rámutatni egy sor olyan cselekvésre, amely hozzájárul az üzleti tevékenység fokozásához, pénzügyi és szervezeti szféra, megfelelő politikák kialakítása, motivációs karok és társadalmi kultúra kialakítása, amely a kívánt eredmény lehető legnagyobb mértékű elérését célozza. Ezek a fogalmak mostnemcsak a közigazgatással összefüggésben, hanem az egyes szervezetek menedzsmentjének legfontosabb részének is tekintenek.
Egyértelmű, hogy a peresztrojka idején és most a stratégia különböző karjait kell használni. A gyorsulás tehát Gorbacsov meghirdetett motivációs szlogenje. Ma ezt a kifejezést sokkal szélesebb körben használják, egészen az információs technológia és szoftver területéig.
Maga a fogalom többféleképpen értelmezhető. Íme néhány közülük, amelyek elmagyarázzák, mi a stratégia végrehajtása:
- a stratégiai eredmények operatív tervvé alakítása;
- ez közvetlenül kapcsolódik a marketing gyakorlathoz, a szervezési folyamatokhoz, konkrét marketing programok kidolgozásához és azok megvalósításához;
- ez egy olyan vezetői beavatkozás, amelynek célja az összehangolt és koherens szervezeti tevékenységek biztosítása, minden stratégiai szándékot figyelembe véve;
- ez az összes tevékenység összessége, a stratégiai terv megvalósítási lehetőségeinek megválasztása, figyelembe véve a szervezet politikáját.
Minden stratégia megvalósításának az a feladata, hogy világosan megértse, mi kell ahhoz, hogy minden működjön, és betartsák a tervezett akciók végrehajtásának határidejét.
A menedzsment művészete az, hogy helyesen értékelje a cselekvéseket a hely, a szakmai teljesítmény és az eredmények meghatározása érdekében. A stratégia megvalósításának munkája kezdetben közigazgatási terület.
Ha modern helyzetből nézzük a peresztrojka idejét, akkor kezded megértenihogy akkor a gyorsulási stratégia kudarcának fő oka az ország fő vezetése lépéseinek következetlensége, a helyes út elbizonytalanodása, a különféle félelmek és a túlzott óvatosság volt. A kurzus nagy horderejű eredményeket hirdetett, de nem volt jól koordinált munka az egyes mechanizmusoknál. Ezen túlmenően, mint fentebb említettük, jelentős hiányosság volt a szakemberek képzésében: mind a menedzserek, mind a magasan szakosodott szakemberek képzésében a termelés különböző területein.
Abban az időben a gyorsítási stratégia nem annyira valódi cselekvési utasításokat tartalmazott, mint inkább a köztudat motiváló jelszavait. Nem volt egyértelmű cselekvési terv. A közgazdászok bizonytalanságban voltak, és valódi kiutat kerestek a kritikus helyzetből. A régi haldoklott, az új pedig nem tudott élni és gyümölcsöt teremni. A piacgazdaságra való átállást egy elhúzódó és fájdalmas szüléshez lehetne hasonlítani, amelyet rosszul képzett szakemberek váll altak.
A stratégia korszerű rendelkezései
Ma a felhalmozott tapasztalatok az információk elemzésével együtt lehetővé teszik a felvázolt stratégia megvalósításához szükséges alapvető lépések azonosítását. Megvalósításának fő szakaszai a következők:
- annak felismerése, hogy stratégiai változtatásokra van szükség a szervezet felépítését, a társadalmi kultúrát és az alkalmazott technológiákat illetően;
- a menedzsment legfontosabb feladatainak meghatározása;
- a stratégia céljainak megvalósításának irányítása, amely magában foglalja a tervezést, a költségvetés-tervezést, a személyzeti és vezetői tevékenységet, valamint a szervezet összes politikáját;
- szervezetstratégiai ellenőrzés;
- az eredmények hatékonyságának értékelése.
Tisztában van azzal, hogy a vezetés minden struktúrában döntő szerepet játszik, és nem csak a kidolgozásban, hanem a kigondolt stratégia megvalósításában is. A felső vezetés teljes felelősséggel tartozik a külső és belső körülményekre adott válaszintézkedésekért, valamint a kitűzött célok gyakorlati megvalósításáért. Természetesen néha a felső vezetés kénytelen szembenézni azzal, hogy nehéz döntéseket kell hoznia és nehéz döntéseket kell hoznia. Ugyanakkor részt vesz a napi tevékenységek lebonyolításában. Ez pedig együttesen ad egy bizonyos formát a szervezet teljes struktúrájának, és befolyásolja a felmerülő problémák és alternatívák természetét és összetettségét.
A végeredmény attól függ, hogy a vezetők hogyan irányítják a stratégia megvalósításának teljes folyamatát. Ezenkívül néhány tényező még mindig befolyásolja:
- tapasztalatukat és szakértelmüket;
- vezető – újonc vagy veterán a területen;
- személyes kapcsolatok más alkalmazottakkal;
- helyzetek diagnosztizálásához és problémás problémák megoldásához szükséges készségek;
- interperszonális és adminisztratív készségek;
- az erejük és a hatalmuk, amivel rendelkeznek;
- vezetési stílus;
- látni a szerepét a stratégia megvalósításának teljes folyamatában.
Kutatások alapján öt fő megközelítést javasoltak a cél megvalósulásának biztosítására. Ezeket a megközelítéseket úgy választjuk ki, hogy a legegyszerűbbek közül válasszunk, mikora dolgozók a legnehezebbig útmutatást kapnak, amikor olyan szakembereket kell felkészíteni, akik képesek a stratégia kialakítására és megvalósítására.
Minden megközelítésben a menedzser más-más szerepet tölt be, és más-más stratégiai menedzsment módszert alkalmaz. A megközelítések neve a következő:
- parancs;
- szervezeti változás;
- együttműködő;
- kulturális;
- kresszív.
Csapatszemléletben a vezető szigorú logikát és elemzést használó stratégia kialakítására összpontosít. Az opció választása után a vezető a feladatokat egyértelmű cselekvési utasításokkal a beosztottak elé viszi. Ez a megközelítés segít minden cselekvést stratégiai perspektívára összpontosítani.
A szervezeti változtatási megközelítés arra összpontosít, hogy a szervezet teljes struktúrája végrehajtsa a stratégiát. A menedzserek abból indulnak ki, hogy a stratégiát kezdetben helyesen fogalmazzák meg. Feladatuknak tekintik, hogy új célok felé tereljék a szervezetet.
Az együttműködésen alapuló megközelítés azt feltételezi, hogy a menedzser felelős a stratégiáért, más menedzserek csoportját gyűjti össze ötletrohamra a célok megfogalmazása és megvalósítása érdekében.
A kultúra lehetővé teszi az együttműködést azáltal, hogy bevonja a szervezet alsóbb szintjeit.
A több területet átfogó megközelítés feltételezi, hogy a vezető egyszerre vesz részt a stratégia kialakításában és végrehajtásában.
