Hazánk történetének szovjet időszaka tele van mindenféle rövidítéssel, amelyek mindenhol megtalálhatók: az állami hatóságok nevében, a pártintézményekben, a speciális rendészeti intézmények nevében és egyszerűen a nevekben különböző szintű állami szervezetek. Az egyik az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság volt. E szerv nevének dekódolása jelenti a hatáskörét és azok szintjét.
Új irányítási rendszer létrehozása
Az 1917-es októberi puccs óta az országban a hatalom a bolsevik párt kezébe került. Elsődleges feladatuk az volt, hogy új hatóságokat alakítsanak ki, amelyek ellátják feladatukat, hogy az országot proletariátus diktatúrává alakítsák. A párt vezetője, V. I. Lenin, miután tanulmányozta az európai államok hatalmi szerkezetének elveit, nem ismerte el a hatalmi ágak szétválasztásának elvét. Emellett úgy vélekedett, hogy egy új állam kialakulásának körülményei között ez az elv csak árthat, nem engedi meg a szükséges és rövid időkereteket a szükséges változtatások végrehajtására és megfelelő ellenőrzésére. Javaslatára, a párt vezetői által teljes mértékben jóváhagyva, egy speciális testület jelenik meg, amely egyesíti mind a törvényhozói, mind avégrehajtó és bírói hatalom. Tehát mi az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság az 1917 és 1937 közötti időszakban?
A szovjet kormánymodell jellemzői
Hatásköre kezdetben az RSFSR területére terjedt ki, míg Ukrajna, Fehéroroszország és a Transkaukázusi köztársaságok képviselői az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottságnak is tagjai lehettek. A rövidítés az "Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság" rövidítése, ezzel is hangsúlyozva uralkodó pozícióját a Szovjet Köztársaság összes hatósága között.
1917 végén az intézet funkcionális hatáskörében kisebb változások következtek be: megalakult az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság Elnöksége, amely a bizottság operatív egységévé vált. Az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság jogkörét gyakran teljesen más hatóságok használták, bár a hierarchiában mindegyik alatta volt.
A kezdeményezést a Népbiztosok Tanácsa, vagyis az ország kormánya feltartóztatta. Ennek a testületnek az összes határozatának olyan jogalkotási formája volt, mint az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság rendelete. Ha alaposan megérti, ezek a törvények a legmagasabb jogalkotó testület által elfogadottak. A jelenhez képest elmondhatjuk, hogy ezek az Orosz Föderáció Állami Duma által kiadott jogi aktusok.
Strukturális és funkcionális zavarok
A bizottság meglehetősen rövid története során számos reformon és hatásköri változáson ment keresztül, és már a Szovjetek Nyolcadik Kongresszusán a törvényi keretek határozták meg tevékenységének határait, de egy idő után voltvisszaadta a vezérlő és végrehajtó funkciókat. Ugyanakkor elismerték, hogy az ország legfelsőbb hatósága a Szovjetek Összoroszországi Kongresszusa, ülései közötti időközönként pedig az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság. Az átirat némileg elrettentő lehet, de a végrehajtó hatalmat jelző „I” betű valójában arra ut alt, hogy a bizottság részt vesz a Népbiztosok Tanácsa tagjainak kinevezésében, amely a szovjet kormány fő végrehajtó szerve volt. Az 1918-ban elfogadott alkotmány az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottságot a legmagasabb törvényhozási szinten a második helyre helyezte az RSFSR, majd a Szovjetunió hatalmi szervezeti felépítésében.
Épület és alárendeltség
Az 1925-ben elfogadott második alkotmány végül jóváhagyta az RSFSR és a Szovjetunió államhatalmi rendszerét: attól az időszaktól kezdve az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottságnak több osztálya és osztálya volt. Ennek a fontos állami intézménynek a felépítése háromféle volt:
-
Mi az a vtsik Osztályok (pénzügyi, kozák, propaganda, kommunikációs stb. - összesen körülbelül tíz).
- Az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság Elnöksége.
- Az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság titkársága.
A szerkezeti változások azonban szinte folyamatosan történtek: 1923-tól például megkezdte működését az ún. Kis Elnökség. Szervezete összefüggött azzal, hogy jelentősen megnőtt a bizottsági szervekhez benyújtott fellebbezések száma, és szükség volt a munka mennyiségének növelésére. Később ezt az egységet a jogkörök egy részének más hatalmi intézményekre való átruházásával összefüggésben felszámolták. A felszámolás idején a bizottság felépítése a következő volt:
- TitkárságAz Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság Elnöksége.
- Az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság elnökének fogadása.
- Pénzügyi, humánerőforrás- és kapcsolattartó csapat.
Hasonlóságok és különbségek az Orosz Birodalom és a Szovjetunió hatóságai között
Ha párhuzamot vonunk az Orosz Birodalom és a Szovjetunió hasonló szervei között, akkor az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság a cári Szenátussal, hatáskörében és szervezeti felépítésében egy szintre helyezhető. ezek a hatóságok szinte azonosak voltak néhány kisebb eltéréssel. Mindkét esetben nem történt meg a hatalmi ágak szétválasztása, az állam egyik intézménye rengeteg különféle intézkedést hajtott végre, gyakran megkettőzve és helyettesítve egy másik munkáját. A második esetben rendezettebb karaktert kapott. Az RSFSR és a Szovjetunió adminisztratív apparátusának minden körülményességének pontosabb elképzelése érdekében meg kell jegyezni, hogy az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság mellett egy Központi Végrehajtó Bizottság is létezett. Az első dekódolása a másodiktól csak az "Összes orosz" névben különbözik, és a funkciók szinte azonosak voltak. A Szovjetunió Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottsága 1938-ig folytatta munkáját, amikor is létrejött az állandó Legfelsőbb Tanács - a szovjetek országának fő hatósága.
