A Kaukázusi Szovjet Szövetségi Szocialista Köztársaság 14 évig tartott. Ő volt az egyik olyan köztársaság, amely részt vett a Szovjetunió létrehozásában. A TSFSR létrehozását az a politikai igény diktálta, hogy meg kell őrizni és meg kell erősíteni a szovjet hatalmat a Kaukázusban, meg kell erősíteni a kapcsolatokat Grúzia, Örményország és Azerbajdzsán között a Szovjetunió új államának létrehozásának korai szakaszában.
Nemzeti kérdés
Kaukázusiban a legfontosabb, gyors megoldást igénylő kérdés a területén élő nagy- és kisnépek nemzeti kapcsolatai voltak. Az egyetlen kiutat a bolsevikok szerint a föderációk létrehozása jelentette, amelyekbe autonómiaként a nemzeti kisebbségeket is bevonják, akiknek jogait törvényi szinten megbízhatóan védik. Ez az elképzelés testesült meg a Kaukázusi Szovjet Szövetségi Szocialista Köztársaság létrehozásában.
Lenin szerint csaka szovjet hatalom megőrzése lehetővé tehetné e bonyolult és bonyolult kérdések megoldását. Mint hitte, csak egy szövetségi unió akadályozza meg a polgári rendszer helyreállítására irányuló kísérleteket. A legnehezebb helyzet akkoriban Grúziában volt. Abházia, Oszétia, Adzsaria lakói nem akartak uralma alá tartozni. Területük 1918-as elfoglalása nemzeti összecsapásokhoz vezetett.
A transzkaukázusi köztársaságok normális helyreállításához és fejlődéséhez biztosítani kellett a külső és belső biztonságot, valamint a polgárháború során megsemmisült gazdaság helyreállítását. Ennek sikeres megvalósításához három feltétel volt szükséges:
- Katonai és külpolitikai erőfeszítések egyesítése.
- A gazdasági erőforrások egyesítése.
- A nemzeti sovinizmus, mint a burzsoá-nacionalista kormányok öröksége, teljes megsemmisítése.
Grúz nemzeti deviationisták
A grúz nemzeti deviátorok ellenezték a Kaukázusi Szovjet Szövetségi Szocialista Köztársaság egyesülését és létrehozását. Ez a politikai áramlat az októberi forradalom győzelme után a Grúz Kommunista Párt soraiban jelent meg. Az új gazdaságpolitika terméke volt, amikor a kispolgári elemek tomboltak, bekebelezték a gazdaságot és a társadalmi viszonyokat, újjáélesztették a nacionalizmust és sovinizmust.
A kispolgári környezet befolyásolta az ideológiát, polgári nacionalizmust alakított ki egy olyan országban, ahol különböző népek éltek, akik ebben a helyzetben a saját útjukat akarták járni, nem akarták elviselni az elnyomástgrúz hatóságok. Ez ellentétes volt a népek egyenlőségének szocialista elveivel. A kommunisták más fejlődési utat láttak, ami az állam szövetségi nemzetközi felépítésében nyilvánult meg, ahol minden nép egyenlő jogokat kapott. Ezt a Kaukázusi Szovjet Szövetségi Szocialista Köztársaság adhatta.
Gazdasági szervek szövetsége
A nemzeti deviationizmus megjelenése a Grúz Kommunista Pártban azzal magyarázható, hogy tagjainak 87%-a a lakosság nem proletár rétegeiből került ki, akik távol álltak az internacionalizmus eszméitől. Ezt elősegítette az a tény, hogy Grúzia és a Kaukázus más köztársaságai a nacionalizmus és sovinizmus maradványait örökölték.
Sok munkát végeztek a transzkaukázusi köztársaságok föderalizációs politikájának magyarázatán. Számos nagygyűlést tartottak Tiflis városában és a Kaukázus más városaiban kiemelkedő politikai személyiségek részvételével. A magyarázó munka tömegek körében folyt. Ebben nagy szerepe volt Sergo Ordzhonikidzenek. Megadták eredményeiket. Lenin 1921 áprilisában egyetlen gazdasági testület létrehozását javasolta Transzkaukázusiban.
Ehhez a külkereskedelem és a vasutak unióját hozták létre itt. 1921. november 3-án tartották a Kaukázusi Iroda RCP(b) Központi Bizottságának plénumát, amelyen döntés született a Kaukázusontúli köztársaságok föderációs alapon történő egyesüléséről. Megállapították, hogy a kaukázusi köztársaságok elszigeteltsége gyengíti őket a gazdasági problémákkal és a burzsoá országok beavatkozásával szemben. Politikai uniójuk védekezésül szolgál majd az ellenaz ellenforradalmi erők beavatkozása és a szovjet hatalom meggyökerezése.
Politikai egyesület
A plenáris ülésen hangsúlyozták, hogy csak a politikai egyesülés teszi lehetővé egy erős gazdasági unió létrehozását. Létrehozására többször is próbálkoztak. A köztársaságok széthúzása csak súlyosbíthatja a nehéz gazdasági helyzetet, a népek tönkremenetelét, elszegényedését, a köztük lévő félreértést és meg nem értést. A Transkaukázia egyetlen gazdasági egység, és a gazdasági fejlődés a köztársaságokban csak a gazdasági társulás jegyében haladhat. Ezért azt javasolták, hogy haladéktalanul dolgozzanak a kaukázusi SFSR létrehozásán.
A számos gazdasági szerv és népbiztosság léte gyakran a döntések és intézkedések megkettőzéséhez vezetett, ami sok pénzt és erőfeszítést emésztett fel a fiatal és törékeny köztársaságokban. A gazdaság legfontosabb ágazatainak általános közigazgatásának fel kell gyorsítania a fejlődést és hatékonyabbá kell tenni a szovjet szervek munkáját.
Szövetségi köztársaság létrehozása
Grúzia nemzeti deviációi, akiket Trockij és Buharin támogatott, nem találtak választ a párttömegekben, és lemondtak. 1921. 08. 11-én Tbilisziben tartották a kerületi pártbizottságok ülését, amely elítélte a nemzeti deviációkat és teljes mértékben támogatta a ZSFSR létrehozásának elképzeléseit. A történelem megmutatta a meghozott döntések helyességét.
1921.12.16. aláírták az Uniós Szerződést Abházia és Grúzia unióköztársaságai között. Eszerint Abházia szövetségi alapon egyesül Grúziával.
12.03.1922 jóváhagyták Tbiliszibenmegállapodás a ZSFSR létrehozásáról. Ez a három Szovjet Szocialista Köztársaság – grúz, örmény és azerbajdzsán – képviselőinek konferenciáján történt.
13.12.1922 A Bakuban tartott első Transcaucasia Kongresszus végrehajtotta a TSFSR-vé való átalakulás folyamatát. Ugyanakkor a benne szereplő köztársaságok függetlenségét megőrizték. Az alkotmányt jóváhagyták, létrehozták a CEC-t és a TSFSR Népbiztosainak Tanácsát. Tiflis lett a főváros.