A Legfelsőbb Titkos Tanácsot Nagy Péter halála után hozták létre. Katalin trónra lépése szükségessé tette annak megszervezését a helyzet tisztázása érdekében: a császárné nem tudta irányítani az orosz kormány tevékenységét.
Háttér
A Legfelsőbb Titkos Tanács felállításának, ahogyan azt sokan hitték, a régi nemesség "sértett érzelmeit" kellett volna megnyugtatnia, akiket eltávolítottak a meg nem született alakok kezeléséből. Ugyanakkor nem a formának, hanem a legfőbb hatalom természetének és lényegének kellett megváltoznia, mert a címeit megtartva állami intézménnyé alakult.
Sok történész azon a véleményen van, hogy a nagy Péter által létrehozott hatalmi rendszer fő hibája az volt, hogy a végrehajtó hatalom jellegét nem lehetett összeegyeztetni a kollegiális elvvel, ezért jött létre a Legfelsőbb Titkos Tanács.
Kiderült, hogy ennek a legfelsőbb tanácsadó testületnek a létrejötte nem annyira a politikai érdekek összeütközésének az eredménye, hanem az alsóbbrendű Petrine-rendszer hiányának pótlásának szükségessége.felső vezetői szint. A Tanács rövid ideig tartó tevékenységének eredményei nem voltak túl jelentősek, hiszen egy feszült és aktív korszak után kellett azonnal cselekednie, amikor egyik reform a másikat váltotta fel, és a közélet minden területén érezhető volt az izgalom.
A létrehozás oka
A Legfelsőbb Titkos Tanács létrehozása a péteri reformok megoldatlan összetett feladatait hivatott rendezni. Tevékenysége egyértelműen megmutatta, hogy Katalin örökségéből pontosan mi állta ki az idő próbáját, és mit kell átszervezni. A Legfelsőbb Tanács az iparpolitikában a legkövetkezetesebben ragaszkodott a Péter által választott irányvonalhoz, bár összességében tevékenységének általános irányzata a nép és a hadsereg érdekeinek összeegyeztetése, a kiterjedt hadjáratok elutasítása. és nem fogad el semmilyen reformot az orosz hadsereggel kapcsolatban. Ez az intézmény ugyanakkor tevékenységében reagált azokra az igényekre, esetekre, amelyek azonnali megoldást igényeltek.
A Legfelsőbb Titkos Tanács tagjai
1726 februárjában jött létre ez a legmagasabb szintű tanácskozási jogkörű állami intézmény. Őfensége Herceg, Mensikov tábornok, Golovkin államkancellár, Apraksin tábornok, Tolsztoj gróf, Osterman báró és Golicin herceget nevezték ki tagjainak. Egy hónappal később a holsteini herceg, Katalin veje, a császárné legmegbízhatóbb személye bekerült az összetételébe. A legelejétőlennek a legfőbb testületnek a tagjai kizárólag Péter követői voltak, de hamarosan a Második Péter alatt száműzetésben élő Mensikov elűzte Tolsztojt. Egy idő után Apraksin megh alt, és Holstein hercege teljesen felhagyott a találkozókon való részvétellel. A Legfelsőbb Titkos Tanács eredetileg kinevezett tagjai közül csak három képviselő maradt a soraiban - Osterman, Golitsyn és Golovkin. Ennek a tanácskozó legfelsőbb testületnek az összetétele sokat változott. Fokozatosan a hatalom a hatalmas fejedelmi családok – a Golicinok és Dolgorukij – kezébe került.
Tevékenységek
A Titkos Tanács a császárné parancsára szintén a Szenátusnak volt alárendelve, amely eleinte odáig fajult, hogy úgy döntöttek, hogy elküldik neki a korábban vele egyenrangú zsinat rendeleteit. Mensikov alatt az újonnan létrehozott testület megpróbálta megszilárdítani a kormány hatalmát. A miniszterek, ahogy tagjait nevezték, a szenátorokkal együtt hűséget esküdtek a császárnénak. Szigorúan tilos volt olyan rendeleteket végrehajtani, amelyeket nem a császárné és agyszüleménye, a Legfelsőbb Titkos Tanács írt alá.
Nagy Katalin végrendelete szerint II. Péter gyermekkorában pontosan ez a testület kapott az uralkodói hatalommal egyenértékű hatalmat. A Titkos Tanácsnak azonban nem volt joga csak a trónöröklési sorrendben változtatni.
A kormányforma megváltoztatása
A szervezet létrehozásának első pillanatától kezdve külföldön sokan megjósolták az oroszországi kormányforma megváltoztatására irányuló kísérletek lehetőségét. És igazuk volt. Amikor II. Péter megh alt, és ez 19-én este történt1730 januárjában Katalin akarata ellenére leszármazottait eltávolították a trónról. Az ürügy Erzsébet, Péter legfiatalabb örökösnője fiatalsága és könnyelműsége, valamint unokájuk, Anna Petrovna fia csecsemőkora volt. Az orosz uralkodó megválasztásának kérdését Golicin herceg befolyásos hangja döntötte el, aki kijelentette, hogy figyelmet kell fordítani a Petrine család felsőbb vonalára, ezért Anna Ioannovna jelöltségét javasolta. Ivan Alekszejevics lánya, aki tizenkilenc éve Kúrföldön élt, mindenkinek megfelelt, mivel Oroszországban nem voltak kedvencei. Kezelhetőnek és engedelmesnek tűnt, nem volt hajlandó a despotizmusra. Ezen túlmenően ez a döntés annak köszönhető, hogy Golitsin elutasította Péter reformjait. Ehhez a szűken egyéni tendenciához csatlakozott a „legfelsőbb vezetők” régóta várt terve a kormányforma megváltoztatására, ami természetesen a gyermektelen Anna uralma alatt könnyebben kivitelezhető volt.
Állapot
A helyzetet kihasználva a „legfelsőbb vezetők”, miután elhatározták, hogy némileg korlátozzák az autokratikus hatalmat, követelték Annától bizonyos feltételek, az úgynevezett „Feltételek” aláírását. Szerintük a Legfelsőbb Titkos Tanácsnak kellett volna valódi hatalommal rendelkeznie, és a szuverén szerepe csak reprezentatív funkciókra redukálódott. Ez a kormányforma új volt Oroszország számára.
1730. január végén az új császárné aláírta a neki átadott „Feltételeket”. Mostantól a Legfelsőbb Tanács jóváhagyása nélkül nem indíthat háborút, nem köthet békeszerződéseket, nem vezethet be új adókat és nem vethet ki adót. Nem benneA kincstár saját belátása szerinti elköltése, az ezredesi rangnál magasabb rangokba való előléptetés, birtokok fizetése, a nemesek élettől vagy tulajdontól való megfosztása tárgyalás nélkül, és ami a legfontosabb, trónörökös kinevezése.
Küzdelem a "Feltételek" felülvizsgálatáért
Anna Ioannovna, miután belépett az Anyaszékbe, a Nagyboldogasszony-székesegyházba ment, ahol a legmagasabb állami tisztviselők és csapatok hűséget esküdtek a császárnénak. Az új formájú eskü megfosztott néhány korábbi autokráciát jelentő kifejezést, és nem említette a Legfelsőbb Titkos Szervvel ruházott jogokat. Időközben felerősödött a harc a két párt – a „legfelsőbb vezetők” és az autokrácia hívei – között. Utóbbi soraiban aktív szerepet játszott P. Yaguzhinsky, A. Kantemir, Feofan Prokopovich és A. Osterman. A nemesség széles rétegei támogatták őket, akik a „Feltételeket” akarták felülvizsgálni. Az elégedetlenséget elsősorban a titkos tanács szűk körének megerősödése okozta. Ezen túlmenően a körülmények között a nemesség – ahogyan a nemességet akkoriban nevezték – képviselőinek többsége látta az oroszországi oligarchia létrehozásának szándékát, és két vezetéknév – Dolgoruky és Golitsyn – kiosztásának szándékát látta a választás jogát. uralkodó és változtassa meg a kormányformát.
A „Feltételek” törlése
1730 februárjában a nemesség képviselőinek nagy csoportja, egyes jelentések szerint akár nyolcszáz ember is érkezett a palotába, hogy kérvényt nyújtsanak be Anna Ioannovnának. Köztük nagyon sok őrtiszt volt. A petícióban császárné fejezte kisürgető kérés a nemességgel együtt, hogy ismét vizsgálják felül az államformát, hogy az az egész orosz nép számára tetsző legyen. Anna jelleméből adódóan némileg habozott, de nővére, Jekaterina Joannovna kényszerítette a petíció aláírására. Ebben a nemesek a teljes autokrácia elfogadását és a „Feltételek” pontjainak megsemmisítését kérték.
Anna új feltételekkel megszerezte a megzavarodott "legfelsőbb vezetők" jóváhagyását: nem volt más választásuk, mint egyetértően bólogatni. Egy kortárs szerint nem volt más választásuk, mert a legkisebb ellenkezésre vagy rosszallásra a gárdisták lecsaptak rájuk. Anna nyilvánosan nem csak a „Feltételeket” tépte fel örömmel, hanem saját, pontjaik elfogadó levelét is.
Dicstelen vége a Tanács tagjainak
1730. március 1-jén a teljes értékű autokrácia értelmében a nép ismét letette az esküt a császárnénak. És alig három nappal később a március 4-i kiáltvány megszüntette a Legfelsőbb Titkos Tanácsot.
Egykori tagjainak sorsa más volt. Golitsin herceget elbocsátották, és egy idő után megh alt. Testvérét, valamint a négy Dolgorukov közül hármat Anna uralkodása alatt végeztek ki. Az elnyomás csak egyet kímélt meg közülük - Vaszilij Vlagyimirovicsot, akit Elizabeth Petrovna vezetésével felmentettek, visszatért a száműzetésből, és ráadásul a katonai kollégium élére is kinevezték.
Osterman Anna Joannovna császárné uralkodása alatt a legfontosabb állami poszton volt. Sőt, 1740-1741-ben rövid ideig az lettaz ország de facto uralkodója, de egy újabb palotapuccs következtében vereséget szenvedett és Berezovba száműzték.
