A Népbiztosság a legmagasabb állami közigazgatási szerv. Célja az volt, hogy a nemzetgazdaság egyes ágazatainak irányítását megosszák a népbiztosok (ma miniszterek) és más köztisztviselők között.
Oktatástörténet
Kezdetben a Népbiztosságokat 1917-ben hozták létre a Szovjetek Összoroszországi Kongresszusán. Minden újonnan létrehozott szervezet a szovjet kormány része volt, amelynek élén akkoriban Lenin V. I.
1918-ban az RSFSR alkotmánya rögzítette a népbiztosok rendszerét, ahol azt is elmagyarázták, hogy mi az a "népbiztosság", a rövidítés jelentése, céljai, funkcionalitása stb. Ezután 18 népbiztos volt. Biztosságok az állam minden ágában.
Már 1922-ben, a Szovjetunió megalakulásakor számos változtatás történt ezen a rendszeren. A komisszárok számát tízre csökkentették, de teljesen lefedték az egész Szovjetuniót. Felük szövetséges lett, a másik fele pedig egyesült. 1923-ban kiadták a népbiztosságokról szóló szabályzatot, ahol pontokat írtak elő az összes uniós köztársaság népbiztosságai közötti együttműködési eljárásra vonatkozóan. A Népbiztosság, amelynek meghatározása iparának teljes ellenőrzését feltételezte, most felhatalmazást kapotthatározatok, parancsok és utasítások kiadása.
1936-ban az alkotmányos rendszer rendszeres változásai a népbiztosságot is érintették – ez az egyesített biztosok átalakulása szakszervezeti-köztársaságiakká. Így alakult meg tíz szakszervezeti-köztársasági és nyolc szövetségi komisszárság. A fejlődő nemzetgazdaság a következő tíz évben újabb átalakításnak vetette ki a népbiztosságokat. 1946-ban pedig új törvénnyel változtatták meg a komisszárok nevét, most a népbiztosság minisztérium.
Bizottsági struktúra
A Népbiztosság volt a Szovjetunió egyes életterületeinek államigazgatásának fő szerve. A komisszár élén a népbiztos állt. A különféle népbiztosok összes komisszára ezenkívül a Népbiztosok Tanácsában egyesült.
Minden szakszervezeti köztársaságnak megvolt a maga népbiztossága és népbiztosi tanácsa.
Minden népbiztosság a következő osztályokból állt:
- Ügykezelés;
- az alkalmazottak képzésére;
- a jogalkotási oldalon;
- pénzügyi ügyekben;
- a titkos információk titkosításáról;
- az oktatási intézmények gazdálkodásáról;
- jogi ügyekben.
A létszám minden népbiztosságon elérte a 150-170 főt.
Útvonalak
1917-es rendelet a következő népbiztossági munkaterületeket határozta meg:
- belügyek (vagy NKVD);
- mezőgazdaság;
- munkaügyi oktatás;
- katonai és tengerészeti ügyek;
-megvilágosodás;
- pénzügy;
- kapcsolatok külfölddel;
- érdekképviselet;
- étel;
- posta és távíró;
- vasúti ügyek.
1932-ben még 3 biztos csatlakozott hozzájuk: nehéz-, könnyű- és faipar.
Népbiztosok fizetése
A Népbiztosság az államigazgatási rendszer része, ezért a vezetés bérének a modern koncepciók szerint magasnak kellett volna lennie. Akkoriban azonban a dolgok másként működtek: 1917 novemberében Lenin rendeletet írt alá a népbiztosok és más kormányzati alkalmazottak munkájának javadalmazásáról.
E rendelet szerint minden népbiztos havi 500 rubelt kapott. Ha családjában voltak fogyatékkal élő állampolgárok (gyerekek, nyugdíjasok vagy rokkantak), akkor minden ilyen személy után a népbiztos havonta 100 rubelt kapott. Minden számítás szerint a népbiztos családjának jövedelme megegyezett az átlagos munkás jövedelmével.
Népbiztosság - a meglévő és működő minisztériumok "őseinek" meghatározása, amelyek szerkezete és működése egy évszázada megmaradt, és csak kisebb változásokon megy keresztül.
