1920-ban engedményeket vezettek be. A háborús kommunizmus teljesen elpusztította a magántulajdont Oroszországban. Ez mély gazdasági válsághoz vezetett az országban. A koncessziók bevezetésének a helyzeten kellett volna javítani. Sok történész és újságíró azonban másképp gondolkodik. Úgy vélik, hogy a háborús kommunizmus politikája az volt, hogy "megtisztítsa a terepet" a külföldi tőke előtt. Akár tetszik, akár nem, de a külföldi "nem kapitalista" cégek valóban széles körű jogokat kaptak a gazdasági tevékenységhez. A "vörös terror" politikája, a többlet-előirányzat, vagyis a lakosság tényleges kifosztása nyugaton még mindig eldugott. Az összes külföldi koncesszió felszámolása után azonban minden külföldi történész, politikus és közéleti személyiség elkezdett beszélni az emberi jogokról, a tömeges elnyomásokról stb. Mi történt a valóságban? Még mindig nem ismert. Azonban abban az évben, amikor az engedményeket bevezették, az az év, amikor az országot a földdel egyenlővé tették. De először egy kis elmélet.
Mik azok az engedmények
A „koncesszió” latinul „engedélyt”, „megbízást” jelent. Ez a természeti erőforrásai, termelőkapacitásai, gyárai, üzemei egy részének külföldi vagy belföldi személy részére történő állami megbízása. Az ilyen intézkedésre rendszerint válság idején kerül sor, amikor az állam maga nem képes önállóan létrehozni a termelést. A koncessziók bevezetése lehetővé teszi a gazdaság tönkrement állapotának helyreállítását, munkahelyeket, pénzeszközök áramlását biztosít. Nagy szerep jut a külföldi tőkének amiatt, hogy a befektetők hajlandóak nemzetközi valutában fizetni, miközben a hazai állampolgároknak egyszerűen nincs pénzük.
Az engedmények bevezetése: dátum Szovjet-Oroszország történetében
1920-ban elfogadták a Népbiztosok Tanácsának az engedményekről szóló rendeletét. Egy évvel a NEP hivatalos kihirdetése előtt. Bár a projektet már 1918-ban tárgy alták.
1918 Koncessziós tézis: Árulás vagy pragmatizmus
Egyes újságírók és történészek manapság nemzeti árulásként beszélnek arról, hogy a külföldi tőkét Szovjet-Oroszországba vonzzák, és magát az országot a szocializmus és a kommunizmus fényes jelszavaival a tőketelepnek nevezik. Azonban elemezhetjük az 1918-as tézisek cikkeit, hogy megértsük, ez valóban így volt-e:
- A koncessziókat úgy kell bérbe adni, hogy a külföldi befolyás minimális legyen.
- A külföldi befektetőknek be kellett tartaniuk a hazai szovjet törvényeket.
- A koncessziókat bármikor meg lehet váltani a tulajdonosoktól.
- Az államnak meg kell kapniarészesedés a vállalkozások irányításában.
Az a tény, hogy a hatóságok körültekintően közelítették meg ezt a kérdést, az uráli első ilyen cégek projektjéből következtethetünk. Feltételezték, hogy a vállalkozás 500 millió rubel jegyzett tőkéjéből 200-at a kormány, 200-at belföldi befektetők fektetnek be, és csak 100-at külföldiek. Abban egyetértünk, hogy egy ilyen felosztás mellett minimális a külföldi bankárok befolyása a gazdaság szektoraira. A kapitalisták azonban nem ilyen feltételek mellett akartak pénzt befektetni. Németország hatalmas erőforrásaival a "ragadozók" kezébe került. Az amerikai és európai bankárok olyan jótékony feltételeket támasztottak a németekkel szemben, hogy az orosz javaslatok egyszerűen nem voltak érdekesek. A kapitalistáknak az országokat kirabolniuk kellett, nem pedig fejleszteniük. Ezért az 1918-as tézisek csak papíron maradtak. Aztán elkezdődött a polgárháború.
A helyzet romlása az országban
1921-re az ország a legmélyebb válságban volt. világháború, beavatkozás, polgárháború a következő következményekkel járt:
- ¼ minden nemzeti vagyon megsemmisült. Az olaj- és széntermelés felére csökkent 1913-hoz képest. Ez üzemanyag-ipari válsághoz vezetett.
- A kapitalista országokkal fennálló valamennyi kereskedelmi kapcsolat megszakítása. Ennek eredményeként országunk egyedül próbált megbirkózni a nehézségekkel.
- Népesedési válság. Az emberi veszteségeket 25 millióra becsülik. Ez a szám magában foglalja a meg nem született gyermekek esetleges elvesztését is.
A háborúk mellett kudarcot vallottkiderült, hogy a háborús kommunizmus politikája. Prodrazverstka teljesen tönkretette a mezőgazdaságot. Egyszerűen nem volt értelme a gazdáknak növényt termeszteni, mert tudták, hogy jönnek az élelmiszer-különítmények, és mindent elvisznek. A parasztok nemcsak hogy abbahagyták az élelem adását, hanem fegyveres harcra indultak Tambovban, Kubanban, Szibériában stb.
1921-ben a mezőgazdaság már amúgy is katasztrofális állapotát a szárazság súlyosbította. A gabonatermelés is felére csökkent.
Mindez az Új Gazdaságpolitika (NEP) bevezetéséhez vezetett. Ami valójában a gyűlölt kapitalista rendszer visszaállítását jelentette.
Új gazdaságpolitika
Az RKP X. Kongresszusán (b) elfogadtak egy kurzust, amit "új gazdaságpolitikának" neveztek. Ez a piaci viszonyokra való átmeneti átállást, a mezőgazdasági előirányzattöbblet megszüntetését, természetbeni adóval való felváltását jelentette. Az ilyen intézkedések jelentősen javították a parasztok helyzetét. Persze akkor is voltak csavarodások. Például egyes régiókban minden évben 20 kilogrammot kellett átadni minden tehénből. Hogyan lehetne ezt minden évben megtenni? Homályos. Hiszen nem lehet levágás nélkül minden évben levágni egy darab húst egy tehénről. De ezek már túlzások voltak a földön. Általánosságban elmondható, hogy a természetbeni adó bevezetése sokkal progresszívebb intézkedés, mint a parasztok élelmezési egységei általi rablása.
A koncessziókat aktívan vezették be (NEP időszak). Ezt a kifejezést csak a külföldi tőkére kezdték alkalmazni, mivel a külföldi befektetők ezt megtagadtáka vállalkozások közös irányítása, és nem voltak hazai befektetők. A NEP időszakában a hatóságok fordított elnemzetesítési folyamatot indítottak el. A kis- és középvállalkozások visszatértek korábbi tulajdonosaikhoz. Külföldi befektetők bérelhetnének szovjet vállalkozásokat.
Koncessziók aktív bevezetése: NEP
1921 óta nő a külföldi befektetők által bérelt vagy megvásárolt vállalkozások száma. 1922-ben már 15, 1926-ban 65 volt belőlük. Ilyen vállalkozások a nehézipar, a bányászat, a bányászat, a fafeldolgozás ágazatokban működtek. Összességében a teljes szám több mint 350 vállalkozást ért el minden idők óta.
Leninnek nem voltak illúziói a külföldi tőkével kapcsolatban. Arról beszélt, hogy hülyeség azt hinni, hogy a "szocialista borjú" felkarolja a "kapitalista farkast". Az ország teljes pusztítása és kifosztása közepette azonban lehetetlen volt megtalálni a módját a gazdaság helyreállításának.
Később megkezdődött az ásványi anyagokra vonatkozó engedmények bevezetése. Vagyis az állam elkezdett természeti erőforrásokat adni a külföldi cégeknek. E nélkül, ahogy Lenin hitte, lehetetlen a GOERLO-tervet az egész országban megvalósítani. Valami hasonlót láttunk az 1990-es években. a Szovjetunió összeomlása után.
Megállapodások felülvizsgálata
Az engedmények bevezetése kényszerintézkedés polgárháborúval, forradalmakkal, válságokkal stb. Az 1920-as évek közepére azonban ezt a politikát újragondolják. Ennek több oka is lehet:
- Konfliktushelyzetekkülföldi cégek és a helyi hatóságok között. A nyugati befektetők hozzászoktak a teljes autonómiához vállalkozásaikban. A magántulajdont nemcsak elismerték nyugaton, hanem szentül is őrizték. Hazánkban az ilyen vállalkozásokat ellenségesen kezelték. Még a legfelsőbb pártmunkások között is állandóan szó esett "a forradalom érdekeinek elárulásáról". Persze meg lehet őket érteni. Sokan harcoltak az egyenlőség eszméjéért, a testvériségért, a burzsoázia megdöntéséért stb. Most kiderült, hogy miután néhány kapitalistát megbuktattak, másokat meghívtak.
- A külföldi tulajdonosok folyamatosan próbáltak új preferenciákat és előnyöket szerezni.
- Sok állam elkezdte elismerni a Szovjetunió új államát abban a reményben, hogy kompenzációt kap a vállalkozások államosításáért. A szovjet hatóságok visszatérési számlát bocsátottak ki a megsemmisítésről és a beavatkozásról. Ezek az ellentmondások szankciókat vontak maguk után. A cégeknek megtiltották a szovjet piacra való belépést. A 20-as évek közepére. A 20. század óta a koncessziós kérelmek száma sokkal kisebb lett.
- 1926-1927-re a szabályozó hatóságok megkezdték a fizetési mérlegek kézhezvételét. Kiderült, hogy egyes külföldi vállalkozások az éves tőkehozam több mint 400%-át kapják. A kitermelő iparban az átlagos százalékos arány alacsony volt, mintegy 8%. A feldolgozó üzemben azonban elérte a 100%-ot.
Mindezek az okok befolyásolták a külföldi tőke további sorsát.
Szankciók: a történelem ismétli önmagát
Érdekes tény, de 90 évvel később a nyugati szankciók története megismétlődött. A húszas években bevezetésükhöz kapcsolódtaka szovjet hatóságok megtagadták a cári Oroszország adósságait, valamint az államosítás miatti kártérítést. Sok állam éppen ezért ismerte el országként a Szovjetuniót. Ezt követően sok céget, különösen a technológiai cégeket megtiltották, hogy velünk üzleteljenek. Megszűntek az új technológiák külföldről, és a koncessziók fokozatosan megszüntették tevékenységüket. A szovjet hatóságok azonban megtalálták a kiutat a helyzetből: elkezdtek hivatásos szakembereket alkalmazni egyedi szerződésekre. Ez a tudósok és iparosok bevándorlásához vezetett a Szovjetunióba, akik új high-tech vállalkozásokat és berendezéseket kezdtek létrehozni az országban. Az engedmények sorsa végre megpecsételődött.
A külföldi tőke vége a Szovjetunióban
1930 márciusában kötötték meg az utolsó megállapodást a Leo Werke céggel fogászati termékek gyártására. Általában a külföldi cégek már megértették, milyen hamar vége lesz mindennek, és fokozatosan elhagyták a szovjet piacot.
1930 decemberében rendeletet adnak ki, amely betilt minden koncessziós megállapodást. A Glavkontsesskom (GKK) egy jogi iroda pozíciójába került, amely konzultált a többi céggel. Ekkorra a Szovjetunió ipari termékeit a nyugati szankciók végleg betiltották. Az egyetlen termék, amelyet a nemzetközi piacokon értékesíthettünk, a kenyér volt. Ez vezetett a későbbi éhínséghez. A gabona az egyetlen termék, amelyért a Szovjetunió valutát kapott a szükséges reformokhoz. Ebben a helyzetben kolhoz és állami gazdaságépít nagyszabású kollektivizálással.
Következtetés
Tehát az engedmények bevezetése (az év a Szovjetunióban – 1921) kényszerintézkedésként történik. 1930-ban a kormány hivatalosan felmondott minden korábbi szerződést, bár néhány vállalkozás kivételként maradhatott.
