A nemzetbiztonság fogalma mindig magában foglalja a polgárok és az állam szuverenitása alá tartozó területek védelmét. Úgy gondolják, hogy ennek szükségessége azzal kapcsolatban merül fel, hogy a nemzetnek meg kell őriznie magát, szaporodnia és fejlődnie kell a társadalomban elterjedt értékek minimális károsodásával egy bizonyos időszakban. A nemzetbiztonságnak számos alaptípusa és fogalma létezik, amelyekről az alábbiakban lesz szó.
Kifejezés meghatározása
Mi a nemzetbiztonság fogalma? Erre a kérdésre részletesen meg kell válaszolni, mert elkerülhetetlenül benne lesz a polgárok érdekeiről szóló beszélgetés is. A politikatudományban a nemzetbiztonság fogalmának meghatározásának több alapelve és megközelítése létezik. A legelterjedtebb az az elv, hogy minden nemzet nemcsak a megőrzésre, hanem a fejlődésre is törekszik. Az alapértékek megőrzését elősegítő feltételek biztosítását szolgálja, hogy változatosak legyenekintézkedések, amelyeket a társadalom és az állam tesz önmaga védelmében.
A nemzetbiztonság másik népszerű definíciója az állam vezető szerepén alapul a nemzeti érdekek meghatározásában. Ebben az esetben az államhatalom határozza meg a nemzet, az állam és a társadalom fejlesztésének kiemelt céljait és stratégiáját. E felfogás szerint az állam határozza meg a nemzeti érdekek védelmének eszközeit és a biztonság biztosításának módjait. Nem szabad azonban elhanyagolni a közszervezetek befolyását a jelenlegi napirend kialakítására.
A nemzetbiztonsági fenyegetés fogalma azonban nem foglalhatja magában kizárólagosan passzív biztosításának módjait, ezért az orosz politológiában elterjedt a „dinamikus biztonság” kifejezés, amely a társadalom változáshoz való alkalmazkodási képességét írja le. kihívások és fenyegetések, valamint ezek előrejelzése és semlegesítése. Az orosz politológiai iskola által követett hagyomány nagy figyelmet fordít az új fenyegetések és kihívások folyamatos figyelemmel kísérésére.
Az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának fogalma magában foglalja az egyén, a társadalom és az egész állam külső és belső fenyegetésekkel szembeni védelmének állapotát. Ugyanakkor nyilvánvaló, hogy egy ilyen állam hozzájárul az ország alkotmányában meghatározott jogok biztosításához, nevezetesen a tisztességes életszínvonalhoz és annak magas minőségéhez.
Érdemes megjegyezni, hogy a nemzetbiztonság fogalma meglehetősen összetett szerkezetű, teljes mértékben megfelel a komplexitásnak.modern államok és társadalmak fejlett intézményeikkel és védelmi módszereikkel. A komplexitást azonban ellensúlyozza a fogalmi apparátus rugalmassága.
Miből áll a nemzetbiztonság?
Az állam és a társadalom kiegészíti egymást, így e két entitás védelme a legtöbb közintézmény szerves részét képezi. A nemzetbiztonság fogalma, amelynek biztosítása minden állam kiemelt feladata, magában foglalja a technológiai, környezeti, gazdasági, energia- és információbiztonságot is. Az állampolgárok személyes biztonsága az állam felelőssége is.
Minden állami intézmény és szervezet részt vesz a biztonság biztosításában: egészségügyi, katonai és gazdasági. Szigorúan véve a politikatudományi elmélet magában foglalja az állam és a polgárok kollektív részvételét a társadalom működéséhez szükséges kedvező feltételek megteremtésében, ami az ország minden lakosának biztonságérzete nélkül lehetetlen.
Így minden alkotmányos jog benne van a nemzetbiztonsági rendszer koncepciójában, mert egészségügy és minőségi oktatás nélkül szinte lehetetlen a megfelelő szintű biztonságot biztosítani. Ezért az egészségügy és az oktatás a legfontosabb állami irányítás alatt álló ágazatok közé tartozik.
Az állam és a társadalom által közösen meghatározott prioritások és célok mellett a nemzetbiztonság egyik fő fogalma az a felelősség, hogy a hatóságok ill.intézményeket a polgárokhoz. A hadsereg és a speciális szolgálatok a legfontosabb szervezetek, amelyek biztosítják az ország, az emberek és értékeik védelmét.
Nemzetbiztonsági veszélyek
Az Orosz Föderációban a nemzetbiztonság fogalma azzal kezdődik, hogy meg kell védeni az ország szuverenitását és területi integritását, ami az állam létének alapja. Az ország területe és egysége valóban az állam létének alapja, de a 21. században a társadalom számos új kihívással néz szembe.
Érdemes észben tartani, hogy az új évezredben a nemzetbiztonság definícióját felül kell vizsgálni, hiszen a veszély ma már nemcsak az ellenséges államokból áll. Az állam és társadalom védelmével foglalkozó szakemberek ma a terrortámadásokat, a szervezett bûnözést, a drogkartelleket, a természeti katasztrófákat és az ember okozta katasztrófákat nevezik meg a fõ veszélyek között. Az éghajlatváltozás, a gazdasági egyenlőtlenség, a társadalmi kirekesztés és a korrupció szintén fontos instabilitási források, amelyek fenyegetik a társadalmakat és az államokat.
Egyes szakértők úgy vélik, hogy az új évszázadban prioritást kell adni az egyén és az alapvető emberi jogok védelmének, miközben az állami szuverenitás egy részét fel kell áldozni olyan nemzetek feletti intézmények javára, mint az ENSZ és a nemzetközi bíróságok.
Alapvető fontosságú azonban az, hogy a nemzetbiztonság fogalma és lényege az egyes társadalmakban eltérően kerül meghatározásra. Míg az egyik állam számára az élelmezésbiztonság és az ellene való küzdelem lesz a prioritásjárvány, a másik számára az államhatár védelme és az államapparátus biztonsága lesz az első, még akkor is, ha azt az állampolgárok jogainak és szabadságainak sértésével biztosítják.
Ki nyújt védelmet?
Az államok egyre gyakrabban fogalmazzák meg nemzetbiztonsági elképzeléseiket és koncepcióikat olyan kész stratégiákká, amelyek hivatalos dokumentumoknak tűnnek. Például 2017-ben Spanyolország, Nagy-Britannia, az USA és Svédország lépett fel. Ugyanakkor minden állam önállóan határozza meg a nemzetbiztonság fogalmát és tartalmát.
Oroszországban viszont létezik egy állandó alkotmányos tanácsadó testület, amely az állam általános érdekeivel kapcsolatos minden kérdésben szakértelemmel foglalkozik – ez az Orosz Föderáció elnöke alatt működő Oroszország Biztonsági Tanácsa. Ennek a testületnek az a feladata, hogy a rendelkezésére álló alkotmányos eszközökkel segítse az elnököt a nemzeti érdekek védelmére vonatkozó kötelezettségének teljesítésében. Ez azt jelenti, hogy a fenyegetések lehetnek külsőek és belsőek is.
Bár az egyes államok megközelítése a nemzetbiztonsági koncepció meghatározásához jelentősen eltérhet, történelmileg a katonai erő élvez prioritást, amely az államférfiak álláspontja szerint veszélyforrás és út is. hogy megvédje magát a veszélytől. Nincs tehát semmi meglepő abban, hogy az állambiztonságot biztosító állami szolgáltatások sorában mindig a katonai minisztériumok állnak az első helyen. A 21. században azonban ez a megközelítéskomoly felülvizsgálatra szorul.
Hadsereg a nemzeti érdekek védelmében
A katonai biztonság biztosításának módszereit is felül kell vizsgálni. Bár a levegőt, a szárazföldet és a vizet hagyományosan csatatereknek tekintik, az elmúlt évtizedekben a hadviselés új módjai nyíltak meg.
A nemzetbiztonsági rendszerek és koncepciójuk manapság egyre inkább magában foglalja a kiberfenyegetések elleni küzdelem képességét. Egész kibernetikus hadseregek terjedtek el a nagy gazdag államok között, amelyek alkalmazottai a versenytársak állami számítógépes rendszereinek feltörésével foglalkoznak. Az ilyen egységek elleni védelem érdekében speciális egységeket is létrehoznak.
Az Egyesült Államok vitathatatlanul vezető szerepet tölt be a számítógépes biztonság és a kiberhadviselés területén, de Kína is észrevehető növekedést mutat az internetes aktivitás terén. Oroszországot gyakran emlegetik a kiberfenyegetésekkel kapcsolatban is, különösen az előző amerikai elnökválasztás idején, amikor néhány oroszt azzal vádoltak, hogy beavatkoztak a választási folyamatba.
Az űr a közelmúltban a verseny fontos területévé vált, amely olyan magánvállalatok tevékenységéhez kapcsolódik, amelyek megfosztották a nagy államokat az űrrepülés monopóliumától. Ez lehetővé teszi a vállalatok számára, hogy saját, meglehetősen nagy műholdakkal rendelkezzenek, amelyeket nem irányítanak a kormányok, ami nem mindenkinek felel meg. A privát kilövések rendszere emellett azt a veszélyt is fenyegeti, hogy az űrtechnológiák nem mindig békés és nem mindig békések kezébe kerülnek.demokratikus kormányok.
Külön említést érdemel az úgynevezett pszichológiai hadviselés, amely a rendelkezésre álló multimédiás technológiák teljes skáláját használja fel pszichológiai nyomás és demotiváció kifejtésére, valamint propaganda folytatására a célok elérése érdekében.
Hadsereg és nemzetbiztonság
Történelmileg a legtöbb állam úgy szervezte meg fegyveres erőit, hogy más államok agressziójára összpontosított. A nemzetbiztonsági fenyegetettség bármely definíciója magában foglalja az államhatárok veszélyeztetését is, amellyel kapcsolatban a határszolgálatnak nagy jelentősége van. Az államok túlnyomó többsége azonban csak a saját határai védelmére szervez hadsereget.
Vannak azonban olyan országok is, amelyek tágabban értelmezik a nemzetbiztonságot, fenntartva a jogot a katonai eszközökkel való fellépésre olyan esetekben is, amikor a határokat és a területi integritást nem fenyegeti közvetlen veszély. Történelmileg így járt el Franciaország, az Egyesült Államok és Nagy-Britannia. Németország egy ideje igyekszik tartózkodni az expedíciós műveletektől, míg Oroszország ezzel szemben jelentősen megnövelte fegyveres erőinek külföldön való tevékenységét, és Szíriában és Afrikában hajt végre műveleteket.
Az úgynevezett "erőkivetítés" fontos része az Egyesült Államok katonai stratégiájának, amely az Egyesült Államok biztonságát kívánja biztosítani a távoli határon. Az ilyen vetítést a legerősebb expedíciós hadtest segítségével hajtják végre, amelynek alapja a haditengerészet. A nagy távolságokon történő működésre képes hordozócsoportok, mintautonóm módon és kiterjedt haditengerészeti bázishálózat támogatásával nemcsak közvetlen katonai biztonságot nyújtanak, hanem fontos politikai nyomást gyakorolnak Amerika ellenfeleire és szövetségeseire.
Továbbá a haditengerészet biztosítja a nemzetközi kereskedelmi fuvarozás biztonságát, ami a modern amerikai jólét alappillére, ami egyértelműen mutatja a gazdaság, a politika és a katonai hatalom elválaszthatatlan kapcsolatát a nemzetbiztonság biztosításában, melynek rendszerei század elejére jöttek létre.
Két megközelítés a közérdekhez
Az Orosz Föderációban a fogalom gyakran magában foglalja az állambiztonságot, ami a területi integritás és szuverenitás iránti nyilvánvaló elfogultságot jelzi, miközben az egyén érdekei háttérbe szorulnak.
Bár a hadsereg és a biztonsági szolgálatok szerepe rendkívül fontos a biztonság biztosításában, nem szabad alábecsülni azt a politikai és társadalmi stabilitást, amely a demokratikus eljárásokon és az állami intézmények és a társadalom közti konszenzuson alapuló, kiszámítható politikai folyamat révén jön létre.
A polgárok kormánnyal szembeni bizalmatlansága esetén nagy a politikai destabilizáció veszélye, ami akár fegyveres államon belüli konfliktushoz is vezethet. Bármely államnak biztosítania kell azokat a feltételeket, amelyek mellett a társadalmi konfliktusok békésen megoldódnak.
Az olyan jelentős teoretikusok, mint Barry Buzan, felhívják a figyelmet a belső összefüggésekrestabilitás és politikai biztonság a jogállamiság mellett, de nem csak a hazai. Egyes szakértők szerint lehetetlen biztosítani a belső rendet a hatóságok által a XX. század számos tragédiája következtében kialakult nemzetközi jog tiszteletben tartása nélkül.
Az úgynevezett "humán biztonság" fogalma egyre inkább elterjedt a nemzetközi értelmiségiek körében. Ez a felfogás megkérdőjelezi a nemzetbiztonság széles körben elterjedt felfogását, mint elavult és a modern kor kihívásaira nem reagáló felfogást, amikor érdemes nem nemzeti léptékben gondolkodni, hanem az egyén érdekeit kell előnyben részesíteni, tisztelni, és törekedni annak átfogó biztosítására. védelem.
Fenntarthatóság
Oroszország nemzetbiztonsági koncepciójának fontos eleme a környezetbiztonság. A természeti és az emberi környezetre gyakorolt negatív hatások csökkentésére és kiküszöbölésére tett intézkedések összessége alatt értendő.
Érdemes megjegyezni, hogy az emberi tevékenység által a természetben okozott károk nemcsak helyi szinten, hanem globális szinten is érezhetővé váltak. A környezetszennyezés egyre lenyűgözőbb, és közvetlen veszélyt jelent több millió ember életére és egészségére.
Egyre több embert fosztanak meg világszerte az ivóvízhez és a tiszta levegőhöz való hozzáféréstől. Sok millió lakosú ázsiai városban annyira szennyezett lett a levegő, hogya lakók légzőkészüléket használnak a szabadba menéshez.
Egyre gyakrabban szerepelnek a nemzetközi csúcstalálkozók napirendjén olyan témák, mint a globális felmelegedés, a biológiai sokféleség csökkenése, az erdőirtás és az éghajlatváltozás.
A helyi konfliktusok is természetes problémákon alapulnak. Például a természeti erőforrások ésszerűtlen felhasználása Mexikóban az Egyesült Államokba küldött migránsok számának növekedésével jár. A herbicidek és peszticidek fejlett országokban történő széles körű használata viszont környezeti problémákhoz vezet a kevésbé védett országokban.
A környezetbiztonság elválaszthatatlanul összefügg az élelmezésbiztonsággal és a nemzet természeti erőforrásokkal való ellátásával, elsősorban kimeríthetetlenül. Mindenkinek joga van a tiszta vízhez, a minőségi élelmiszerhez és a friss levegőhöz való hozzáféréshez, nem kérdőjelezhető meg, ennek ellenére világszerte 1,5 milliárd ember nem tud tiszta vizet inni.
Afrikában a vízkészletek hiánya több ezer áldozathoz vezet, és Kína számos folyójának vize ihatatlanná vált az ipari szennyezés miatt. E tekintetben a modern viszonyok között minden nemzetbiztonsági rendszernek, amelynek koncepcióját a politológusok adják, tartalmaznia kell az alapvető humanitárius jogok biztosításának szempontját is.
A gazdaság és a pénzügyek biztonsága
A nemzetgazdasági biztonság fogalmát a "Biztonságról szóló" szövetségi törvény tartalmazza, és kiemelt feladatoknak nevezi az állam harmonikus fejlődésének biztosítását,a társadalom és az egyén. Bár a gazdasági tevékenység biztonsága a nemzetstratégia szerves részét képezi, az az országban működő valamennyi jogalany gazdasági tevékenységének biztonságaként határozható meg.
Rögtön le kell szögeznünk, hogy abszolút biztonság állapota a gazdasági szférában nem létezhet, hiszen mindig vannak veszélyek az államon belülről és kívülről egyaránt.
A gazdasági biztonság fontos tényezői az erőforrások rendelkezésre állása, az infrastruktúra megfelelő fejlettsége, a demográfiai mutatók, valamint a mezőgazdasági potenciál és a kormányzat szintje. A földrajzi elhelyezkedés és az éghajlat szerepe is fontos.
A gazdasági biztonság szerkezete azonban a modern világban nagyon összetett, és közvetlenül kapcsolódik az infrastruktúrához és a pénzügyi komponenshez. Ezen területek biztonságának biztosítása érdekében a teljes termelési lánc innovációin alapuló technológiai megoldásokra is szükség van, beleértve az egyenletes irányítást is.
A gazdasági tevékenységre egyre nagyobb veszélyt jelent a nemzetközi szervezett bûnözés, amely a legújabb számítógépes technológiát használja a pénzügyi tranzakciókba és csalásokba való beavatkozásra.
Nemzetbiztonság kontra transznacionális
Egy egyre inkább globalizálódó világban, amelyet több ezer különféle kapcsolat és kommunikációs csatorna hatja át, kiemelten fontos a nemzetbiztonság és az egyén érdekei közötti kapcsolat megteremtése.az emberi jogokkal, a gazdasággal és a szociális szférával foglalkozó nemzetek feletti intézmények.
Oroszországban a nemzetbiztonság fogalma magában foglalja az állami érdekek kiemelt figyelembevételét, beleértve a határok védelmét és a döntéshozatali függetlenséget. Ezt a nézetet azonban egyre több kritika éri, hiszen egyre terjed az a vélemény, hogy az egyes állampolgárok érdekei felülmúlhatják a nemzet mulandó érdekeit. Magát a nemzet fogalmát is egyre gyakrabban kritizálják, mivel olyan szupranacionális transzkontinentális intézmények, mint számos ENSZ-struktúra, nemzetközi bíróságok, humanitárius szervezetek és magánvállalatok széles körben elterjedtek.
A világ jelenlegi állapotát sok közgazdász neoliberális gazdaságként írja le, amelyben a kormányzati szabályozás egyre kevésbé fontos, a nemzeti határok pedig összemosódnak és alig láthatók.
Ilyen körülmények között az áruk, a szolgáltatások, a tőke és a munkaerő gyorsan és minimális kontroll mellett mozognak, de a társadalomnak ez az állapota számos fenyegetést is jelent. A pénzügyi rendszerek nyitottsága sebezhetővé teszi őket a hackertámadásokkal és az egyének és cégek számláiról való pénzlopással szemben.
Az olcsó transzkontinentális repülőjáratokkal, a vízummentes utazással és számos jelentős nemzetközi eseménnyel nyilvánvalóvá válik a rendszer olyan járványokkal szembeni sebezhetősége, amellyel egyetlen állam sem tud megbirkózni. Ez a helyzet fontos kérdéseket vet fel a nyitottság és az átláthatóság határaival, valamint a biztonsági prioritásokkal kapcsolatban.
Míga transznacionális biztonság érdekében inkább a nyitott határok és a szabad piacok, egyes államok nemzetbiztonsága érdekében éppen ellenkezőleg, a piacok lezárása, a kereskedelem korlátozása, a korlátok felállítása és a korlátozás. a migráció. Ez a konfliktus az utóbbi években egyre nyilvánvalóbbá vált, és megoldást kíván nemcsak a politológusoktól, hanem a politikusoktól is, de minden állampolgártól.
Így a nemzetbiztonsági rendszer fogalmába a katonai struktúra mellett az országon belüli polgárok érdekeivel való törődést is bele kell foglalni.