Oroszország 2017. március 21-én visszafizette a Szovjetunió adósságát. Ezt Szergej Storchak, az Orosz Föderáció pénzügyminiszter-helyettese nyilatkozta. Az utolsó állam, amelynek hazánk tartozott, Bosznia-Hercegovina volt. A szovjet adósság valamivel több mint 125 millió amerikai dollárt tett ki.
A hivatalos adatok szerint 45 napon belül egyszeri tranzakcióban váltják be. Így hazánk 2017. május 5-re teljesen megszabadul a szovjet múlt kötelezettségeitől.
Miért fizeti Oroszország a Szovjetunió adósságát?
Sok orosz hazafi egyöntetűen kijelenti, hogy nem kellett volna fizetnünk egy nem létező ország kötelezettségeiért. Az érvelésük általában ugyanaz: az összes volt szovjet köztársaság evett és ivott, és csak Oroszországnak kell fizetnie. Megkaptuk a Szovjetunió külső adósságát annak összeomlása után. A kötelezettségek, azaz az adósságok mellett Oroszország is hatalmas preferenciákat kapott:
- Minden belföldi és külföldieszközök.
- A Szovjetunió teljes aranytartaléka.
- Más országoknak a Szovjetunióval szembeni kötelezettségei Oroszországgal szembeni kötelezettségekké váltak.
- Hazánk a Szovjetunió utódjaként megkapta az ENSZ Biztonsági Tanácsának állandó tagjának státuszát.
Így a Szovjetunió külső adóssága az összeomlás idején előnyösnek bizonyult hazánk számára. Hogy miként használtuk ki a helyzetet, az természetesen külön megbeszélés tárgya. A juttatások mellett olyan kötelezettségeket is kaptunk, amelyeket csak 2017-ig tudtunk teljesíteni. Közgazdászok és politológusok előzetes becslései szerint a Szovjetunió külföldi tulajdonának összértékét hozzávetőleg 300-400 milliárd dollárra becsülték. És ez nem is beszélve minden másról (aranytartalék, követelés joga más országokból stb.). Figyelemre méltó, hogy 1991-ben Ukrajna nem ratifikálta azt a megállapodást, amely szerint hazánk mindent megkap: kötelezettségeket és eszközöket egyaránt. A szomszédok adóssághányada számításaik szerint 14 milliárd dollár, csak a külső eszközök aránya 50-60 milliárd dollár.
Nulla opció
1991-ben először aláírtak egy megállapodást – egy egyetértési nyilatkozatot. Eszerint a Szovjetunió összeomláskori adósságát arányosan kellett felosztani, vagyis meg lehetett osztani a kötelezettségeket az Unióhoz tartozó összes ország között. Az összes vagyont azonban az adósság százaléka szerint is fel kell osztani. Oroszország, mint nem a Szovjetunió, hanem az RSFSR utódja, valamivel több mint 61%-ot kapna, Tádzsikisztán például 0,82%-ot. Az adósságmegosztás mellett országunk elvesztené állandó tagjának helyétENSZ Biztonsági Tanács.
1993. április 2-án államunk bejelentette a „nulla opciót”. Ez azt jelentette, hogy egy nem létező ország összes eszközét és kötelezettségét megkaptuk. Ettől a naptól kezdve nemcsak az összes aranyat, a külföldi és belföldi vagyont, hanem a Szovjetunió teljes államadósságát is elvettük. Egyesek nem támogatták ezt a döntést, mások (Észtország, Lettország és Litvánia) megtagadták a Szovjetunióval kapcsolatos üzleti tevékenységet. A Szovjetunió milyen adóssága szállt át országunkra? Erről később.
A Szovjetunió adóssága az összeomlás idején
Oroszországnak 96,6 milliárd dollár külső adóssága van. Ez az összeg belső devizahitel kötvényeiből, a Vnesheconombank kötvényeiből, más országokból származó hitelekből, a London Club tagjaival szembeni kötelezettségekből tevődött össze. Az eszközök a közgazdászok szerint sokkal többet kapott: a hivatalos hatóságok megtagadták, hogy teljes körű tájékoztatást adjanak az aranytartalékok, a gyémánt alap, valamint más nagy vagyon helyzetéről.
A 96,6 milliárd dolláros összeget egy hivatalos – Szergej Storchak pénzügyminiszter-helyettes – jelentette be. A sajtóban azonban más adatok is megjelennek. Így Andrej Illarionov, a kormányelnök alatt működő elemző és tervezési csoport vezetője (1993-1994) 67,8 milliárd dolláros adatot említett. Jelentésében a Világbank táblázataira támaszkodott. Voltak ennél magasabb számok is – akár 140 milliárd dollárig.
Az ilyen eltérések azért fordulnak elő, mert a Szovjetunió adósságát sehol nem tették közzé hivatalosanazonnal. Az első hivatalos információ róla csak 1994-ben jelent meg a Központi Banktól. Ekkor a kötelezettségek összege 104,5 milliárd dollár volt, figyelembe véve a felhalmozott kamatot. Csak a külföldi vagyon összértékét 300-400 milliárd dollárra becsülték. Ezért a modern hazafiaknak meg kell érteniük, hogy országunk csak profitált az eszközök és kötelezettségek ilyen felosztásából. Hogyan kezeltük őket? Ez egy másik téma a beszélgetésekhez és publikációkhoz.
Megbocsátunk, de nem?
Hazafiaink második csoportja nem vitatja a Szovjetunió adósságaival szembeni kötelezettségeket, de negatívan beszél arról, hogy sok államnak volt adóssága a Szovjetunióval szemben. Moszkva azonban szinte mindegyiküket megbocsátotta, amikor Vlagyimir Putyin elnök hatalomra került. Ezek az országok az alábbiakban találhatók.
Észak-Korea – 10 milliárd dollárt leírtak
2012 szeptemberében országunk leírta a Szovjetunió felé fennálló adósságainak 90%-át. A leírás hivatalos oka: jövőbeli közös projektek az oktatás, az egészségügy, az energia stb. területén.
A közgazdászok számításai szerint Oroszország a KNDK-n keresztül juthat hozzá egy jövedelmező gázvezetékhez Dél-Koreába, valamint jó szerződéseket köthet a vasút újjáépítésére ebben az országban. Ezenkívül az Orosz Föderáció hozzáférhet azokhoz az ásványkincsekhez, amelyekhez más országok nem férhetnek hozzá. Ha Oroszország kihasználja a helyzetet, akkor a Szovjetunió elengedett adóssága többet fog profitálni a megbocsátásból, mint a követelésből.
A politológusok azonban szkeptikusak az ilyen projektekkel kapcsolatban: az új vezető, Kim Dzsongun instabil személya gazdasági és politikai irányvonalak megállapításával kapcsolatos kérdésekben.
Afrika – több mint 20 milliárd dollár
A Szovjetunió felé fennálló adósságok az afrikai kontinens számos országát képviselték:
- Benin;
- Tanzánia;
- Sierra Leone;
- Bissau-Guinea;
- Csád;
- Burkina Faso;
- Egyenlítői-Guinea;
- Mozambik;
- Algéria;
- Etiópia.
1999 júniusában hazánk elengedte nekik az adósság 90%-át. Oroszország a hitelezők párizsi klubjának tagja lett. A politikai státusz hatalmas gesztusokat követelt. Nem minden országot írt le ilyen könnyen az adósság: Algéria például az adósság erejéig (4,7 milliárd dollár) volt köteles nálunk iparcikkeket vásárolni. Valójában a saját pénzünkért a saját áruinkat adtuk el. A hivatalos verzió szerint sok ország úgysem tudna nekünk fizetni. Például mit vegyek el tőlük? Azonban nem minden ország, amelynek megbocsátottunk, ennyire „szegény és nyomorult”.
Irak – 21,5 milliárd dollár
Az iraki helyzet ellentmond minden politikai és gazdasági logikának. 2004-ben hazánk 9,5 milliárd dollárt írt le erre az országra. Aztán Irak ismét hiteleket vett fel tőlünk, amelyeket 2008-ban írtak le. A hivatalos verzió: a remény, hogy Irak vezetése figyelembe veszi az orosz olajtársaságok érdekeit. Ez a közel-keleti ország a világ második legnagyobb olajexportőre, így az adósságainkat ki lehetett fizetni.
Vietnam – 9,5 milliárd USD
A vietnami helyzet is érthetetlen: gyakorlatilag nem kaptuk megnem részesíti előnyben az adósság-átütemezést. Ez a délkelet-ázsiai ország volt az elsők között, akiknek Oroszország elengedte az adósságát. 2000-ben 9,5 milliárd dollár adósságot írtunk le a 11-ből. A fennmaradó összeget közös vietnami projekteken keresztül fizetik ki 2022-ig.
Szíria – körülbelül 10 milliárd dollár
Szíriában is gazdag szénhidrogén-lelőhelyek találhatók. Hazánk 13,5 dollárjából csaknem 10 milliárd dollárt írt le 2005-ben. A fennmaradó adósságot szintén közös építőipari, gáz- és olajprojekteken keresztül kell fizetni. Szíria emellett köteles orosz fegyvereket vásárolni a hadsereg modernizálása érdekében.
Egyéb
A Szovjetunió felé fennálló adósságok nemcsak a fenti országokra vonatkoztak. Tartoztunk még Afganisztánnak, Mongóliának, Kubának, Nicaraguának, Madagaszkárnak stb. Tartoztunk még olyan államoknak is, amelyek már nem szerepelnek a világtérképen: Csehszlovákiának, Kelet-Németországnak, Afrika és Ázsia néhány országának. Most hiábavaló követelni tőlük valamit.
