Az 1917-es februári forradalom után az Ideiglenes Kormány került hatalomra, amely március elejétől október végéig tartott. Az új hatalom kezdetben nagyon nagy bizalomnak és tekintélynek örvendett a lakosság és a politikai pártok körében (a bolsevik kivételével). Az Ideiglenes Kormány legfontosabb, agrárkérdése azonban soha nem oldódott meg, emiatt elvesztette támogatottságát, és meglehetősen könnyen megbukott.
Földököröklés
A földkérdés kormány alatti megoldására létrehozták a Főföldbizottságot, amelynek munkája nagy része a kadétok pártprogramjaira épült. A bizottság reformot hirdetett, amelynek célja a mezőgazdasági földek parasztok használatba adása volt. Alapértelmezettazt feltételezték, hogy az átruházás feltétele lehet az elkobzás vagy az elidegenítés. Ez utóbbi okozta a fő vitát: elidegeníteni váltságdíjjal vagy anélkül. A nyilvánvaló nézeteltérés ellenére a hatóságok nem tárgy alták ezt a problémát hivatalos szinten.
Tehát, miért halogatta az Ideiglenes Kormány az agrárkérdés megoldását? Az okokat elsősorban magában a kormány összetételében kell keresni. A Kadet Párt nagyon sok képviselője, akik a főhatalmi testület tagjai voltak, maguk is rendelkeztek nagy telkekkel, amelyektől nem voltak hajlandók megválni.
A reform legfontosabb rendelkezései
Úgy döntöttek, hogy megakadályozzák a nélkülözhetetlen termékeket, termelő létesítményeket biztosító parcellák, valamint a nagy termést kiadó és magas termőképességű földtulajdonosok telkeinek széttöredezését. Ennek eredményeként a nagy gazdaságokat a tulajdonosaikra kellett hagyni.
Általában a reform előírta a földelidegenítés lehetőségét, de ezért a parasztoknak megfizethetetlen váltságdíjat kellett fizetniük. Földhöz ráadásul főleg azok juthattak, akiknek már volt saját háztartásuk. Ugyanakkor a nagy telkek tulajdonosainál maradtak, ha az általuk biztosított földhasználat kétszerese volt az átlagos magántelkeknek.
Miért halogatta az Ideiglenes Kormány az agrárkérdés megoldását?
A magyarázat abban rejlik, hogy a hatóságok félnek attól, hogy megingatják a magántulajdon alapjait. Ezért tegyen komoly intézkedéseketami mindenképpen sértené a földtulajdonosok jogait, senki sem merte. Ne felejtsük el, hogy Oroszország abban az időben aktív résztvevője volt az első világháborúnak. A tisztek nagy része így vagy úgy nagy földterülettel rendelkezett. Nem kockáztatták meg, hogy megzavarják a hadsereget vezetőket: ez katasztrofális következményekkel járhatott volna.
Ugyanakkor a megoldás utánzására mégis sor került. Így két határozat született. Az első („A termésvédelemről”) szerint a birtokosok kötelesek voltak bérbe adni a használaton kívüli telkeket azoknak, akik bevetni szándékoztak. A második földbizottságok létrehozását írta elő, amelyek fő feladata az agrárreform előkészítése volt. Oroszország európai részének tartományainak 30% -ában hozták létre. Ez utóbbi jelenléte nem nagyon jött be a kormánynak. A parasztok körében erősödő polgári pozíció megértése azonban engedményekre kényszerítette őket, miközben a hatalom abban reménykedett, hogy ezeket saját céljaikra tudják majd felhasználni. Magának a reformnak a végrehajtását végtelenül elhalasztották. Ezt a funkciót megpróbálták az alkotmányozó nemzetgyűlésre áthelyezni, amit semmiképpen sem tudtak összehívni.
Parasztvihar
A bolsevikok megnevezték okaikat, hogy az Ideiglenes Kormány miért halogatta az agrárkérdés megoldását, és ügyesen alkalmazta azokat, felmelegítve az amúgy is tűzveszélyes helyzetet. Az országot a parasztok spontán gyűlései kezdték megrázni, akik olyan törvényeket követeltek, amelyek biztosítják földjogukat. A kormányrendeleteket nagyon tágan értelmezték,olyannyira, hogy egy egyszerű földfoglalásról és a parasztok közötti felosztásukról volt szó. Ez utóbbi közösségi földhasználatot követelt, amelyben nem lennének egyéni gazdálkodók.
A hatóságok fejletlensége ennek a kérdésnek a megoldásában oda vezetett, hogy ősszel megkezdődött a föld természetes szocializációja - a földtulajdonosoktól való elvétel. Az első Ideiglenes Kormány képtelen volt megbirkózni a hógolyóként növekvő újraelosztási folyamattal. Ilyen körülmények között jól jöttek a bolsevikok jelszavai. A szakértők, akik azt elemezték, hogy az Ideiglenes Kormány miért halogatta az agrárkérdés megoldását, egyetértenek abban, hogy minden nem csak az irányítás elvesztésétől való félelemből fakad, hanem saját „önző” érdekük is.
