A jelenlegi nemzeti jogi és szabályozási jogszabályok különböző finanszírozási forrásokat biztosítanak egy költségvetési intézmény számára, és ezeknek a forrásoknak az elosztásának mechanizmusait. Egyesek kötelezőek, a többi megvalósítása a költségvetési intézmény vezetésének képességeitől és kezdeményezésétől függ. Jelen cikk keretében megvizsgáljuk a költségvetési intézmény tevékenységének fő finanszírozásának forrásait.
Pénzügyek: alapvető jellemzők
Annak megválaszolásához, hogy mi a költségvetési intézmények finanszírozási forrása, vegyük figyelembe a költségvetési intézmény finanszírozás fogalmát.
A pénzügy olyan pénzbeli kapcsolat, amely a társadalmi termék értékének és az állami vagyon egy részének elosztásához és újraelosztásához kapcsolódik.
Ha elvileg a finanszírozásról beszélünk, meg kell jegyezni, hogy ezek két funkción alapulnak: az elosztáson és az ellenőrzésen.
Az állami bevételek elosztásában és újraelosztásában intenzíven részt vevő anyagi források elosztása segíti a folyamatban megjelenő arányok megváltoztatásátaz állami bevételek kezdeti elosztása a végső felhasználáshoz képest.
Az újraelosztás során megszerzett jövedelemnek biztosítania kell az összhangot az erőforrások között, egyrészt a pénzalapok mérete és szerkezete, másrészt a termelőeszközök és áruk mérete és szerkezete között.
Az oroszországi állami bevételek újraelosztása az állami gazdaság szerkezeti átalakítása, a gazdaság legfontosabb ágazatainak (mezőgazdaság, közlekedés, energia, katonai termelés) fejlesztése érdekében zajlik. a lakosság legszegényebb rétegei (idősek, diákok, egyedülálló anyák és sokgyermekes családok).
Ennek eredményeként az állami jövedelem újraelosztása következik be az állami gazdaság termelő és nem termelő szférája, az anyagi termelés ágai, az állam egyes régiói, a hovatartozási formák és a lakosság társadalmi csoportjai között.
Az állami bevételek és a GDP pénz segítségével megvalósuló elosztásának és újraelosztásának végső célja a termelőerők fejlesztése, a piacgazdasági struktúrák kialakítása, az ország és a a legmagasabb életminőség biztosítása a lakosság számára.
A költségvetési pénzügyek különleges helyét a monetáris rendszerben az határozza meg, hogy ezek a szervezetek milyen álláspontot képviselnek az ország funkcióinak biztosítására.
A költségvetési intézmények lényege és besorolásuk
Válasz erreArra a kérdésre, hogy mi a költségvetési intézmények finanszírozási forrása, vegyük figyelembe ennek az intézménynek a meghatározását.
A költségvetési intézmény olyan szervezet, amelyet az orosz állami struktúrák, helyi közigazgatási szervek hoztak létre vezetői, társadalmi-kulturális, tudományos, műszaki vagy egyéb funkciók ellátására. Az ilyen intézmények finanszírozási kerete a bevételek és költségek becslésén alapul.
Ezek a cégek számos körülmény szerint osztályozhatók. Funkciónkénti besorolás, azaz számos munkatípus elvégzésére lehetőség van a költségvetési költségek többfunkciós rendszerezésének megfelelő felosztásra.
Ez alapján megkülönböztethetünk olyan cégeket, amelyek állami feladatokat látnak el, és egyben forráshoz jutnak.
- Államigazgatás, amely magában foglalja az Orosz Pénzügyi Megfigyelő Bizottságot, az Orosz Katonai-Technikai Együttműködési Bizottságot a Külfölddel, az Orosz Számviteli Kamarát, az Orosz Pénzügyminisztériumot stb.
- Bíróság.
- Külföldön lévő nagykövetségek és konzulátusok stb.
Egy költségvetési intézmény finanszírozási forrásától függően a következő csoportokba sorolhatók:
- a szövetségi költségvetésből;
- az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének terhére;
- a helyi költségvetés terhére.
Léteznek más típusú besorolások is.
Egy költségvetési intézmény finanszírozási forrásai szerint ezek a szervezetek két csoportra oszthatók:
- intézmények, amelyek fizetős szolgáltatásokat nyújtanak polgároknak és szervezeteknek, ugyanakkor saját forrással rendelkeznek;
- azok az intézmények, amelyek nem nyújtanak fizetős szolgáltatásokat az állampolgároknak és szervezeteknek, nem rendelkeznek saját forrással.
A pénzügy jellemzői
A költségvetési és autonóm intézmények finanszírozási forrásainak meghatározásakor fontos szempont, amelyet figyelembe vesznek, a költségvetéssel való kapcsolat, amelyen keresztül biztosítják a szükséges finanszírozást. A költségvetési források hiánya a költségvetési társaságok költségeinek alulfinanszírozottságához vezet. A megfelelő bevételi szintre vonatkozó költségvetési becslés túlteljesítése a költségvetési intézmények fő finanszírozási forrásainak többletbevételéhez és az ilyen intézmények számára történő forráselosztáshoz vezet.
E funkció segítségével a költségvetési társaságok pénze még szorosabb kapcsolatban és kölcsönös függésben van az önkormányzati (centralizált) pénzzel, mint a pénzrendszer minden más része. Az intézmények fizetős szolgáltatásokat nyújthatnak saját pénzügyi forrásaik részét képezve, saját bevételük terhére, ami lehetővé teszi számukra, hogy gazdálkodó szervezetként kezeljék őket. A költségvetési intézmény finanszírozási típusai és forrásai közé tartozik az egyes fizetős szolgáltatások nyújtása során keletkező saját tőke.
Ez a két jellemző határozza meg köztesként a költségvetési intézmények finanszírozásának helyét: az önkormányzati pénz és a cégpénz között.
A pénzügyek megszervezésének alapelvei
Az intézmények finanszírozási forrásainak elosztásának megszervezésének fő elvei a következők:
- A kiosztott és szavatoló tőke célfelhasználása és felhasználása.
- A költségvetési finanszírozás és a szavatolótőke egyértelmű elhatárolása. Mindkét alapcsoportot bizonyos számlákon vezetik, mindegyik csoportnak saját értékelése és jelentései vannak.
- Költségvetési mentesség. Az Art. Az RF BC 239. §-a szerint a költségvetési mentesség olyan jogi rendszer, amelyben a pénzeszközök kincstári kizárása csak bírósági határozat alapján történik: o az alulfinanszírozottság megtérítése, ha a kompenzált pénzeszközöket a kereten belül törvény hagyta jóvá. költségvetési kiadások; o az önkormányzati hatóságok vagy vezetőik jogellenes cselekményei következtében magánszemélynek vagy szervezetnek okozott veszteségek megtérítése.
- Az állam és a helyi hatóságok ellenőrzése a vállalkozásfinanszírozási források motivált és optimális felhasználása felett.
A költségvetés szerepe a pénzügyi ellátásban
A központi finanszírozási forrás a költségvetési forráselosztás. Bizonyos elveken alapul, amelyeket a források biztosításának formái és módjai jellemeznek.
A költségvetési finanszírozás elvei nagyon fontosak az intézmények forráselosztási rendszerének megszervezésében. Ezek közül kiemeljük:
- a legnagyobb hatás elérése a legkisebb ráfordítással;
- célkarakter;
- mérsékelt pénzeszközök biztosítása a kincstárbóltermelési és egyéb mutatók megvalósítása a kiadott előirányzatok felhasználásának figyelembevételével;
- a pénzügyi források költségvetési elosztásának visszavonhatatlansága;
- ingyenes forráselosztás.
A tevékenységek finanszírozásának két módja van:
- A pénzügyi források "nettó költségvetés" elosztásának rendszere. Ezt a forrásbiztosítási módot az a tény jellemzi, hogy a források rendelkezésre bocsátása a jóváhagyott költségvetésben meghatározott költségek meglehetősen korlátozott körére történik.
- Alapellátás a "bruttó költségvetés" rendszerben. Olyan vállalatoknál használják, amelyek teljes mértékben rendelkeznek a költségvetésből a szükséges pénzeszközökkel.
Ezek a forrásleadási módok a költségvetési intézmény alábbi finanszírozási formáinak és forrásainak bevezetésével valósulnak meg:
- A költséglistával azonosított intézmények tevékenységének fenntartásához szükséges előirányzatok.
- A magánszemélyek és szervezetek által önkormányzati és állami szerződés alapján előállított termékek kifizetésére szolgáló pénzeszközök: minden termék, építési beruházás és szolgáltatás 2000 minimálbér feletti vásárlása kizárólag önkormányzati ill. állami szerződések.
- Átutalás a lakosságnak, más szóval pénzeszközök elosztása a lakosság számára kötelező kifizetésekhez: nyugdíjak, ösztöndíjak, egyéb szociális juttatások, amelyeket Oroszország alattvalói törvényei, a helyi struktúrák jogalkotási aktusai állapítottak meg.
- Támogatások és támogatások állampolgároknak és szervezeteknek – alapokaz orosz rendszer egy másik szintjének költségvetésébe biztosítva bizonyos célköltségek tőkefinanszírozás alapján történő teljesítése érdekében.
A költségvetési finanszírozás fogalma
A költségvetési finanszírozás az intézmények, szervezetek, cégek számára a fő munkájuk elvégzésére szolgáló, az osztályra jóváhagyott költségvetésnek megfelelő, térítésmentesen elkülönített pénzeszközök a vonatkozó költségvetésekből.
A költségvetési finanszírozást az önkormányzati létesítményekre alkalmazzák, és a források célzott felhasználásának, a költségek ésszerűségének és a monetáris fegyelem ellenőrzésének elvein alapul.
A költségvetési finanszírozás az önkormányzati (állami) cégek, szervezetek, intézmények munkájuk végrehajtásához biztosított források szervezett rendszere.
Az ilyen finanszírozás lényege abban rejlik, hogy segítségével a költségvetési források irányával kapcsolatban bizonyos monetáris viszonyok jelennek meg az önkormányzati és mindenféle tulajdonformájú gazdálkodó szervezet között.
Önkormányzati és állami nem termelő intézmények, amelyek saját bevétellel nem rendelkeznek, a jelenlegi fenntartással, munkabővítéssel kapcsolatos összes költségüket a költségvetésből fedezik monetáris tervek - költségbecslések alapján.
A forráselosztás teljessége és időszerűsége jelentősen függ a költségvetési forrásokkal való feltöltődés mértékétől.
Oroszországban az önkormányzati forrásokat különböző módokon és célokra irányítják. Az alapok nagy részeköltségvetési finanszírozás segítségével történő finanszírozás felosztása és elköltése, melyben a folyó tevékenységek, munkálatok megvalósítására biztosítanak forrást. A forrás biztosítása elsősorban az önkormányzati létesítményekre vonatkozik, és a költségvetési intézmények különböző finanszírozási forrásainak terhére történik: költségvetésből, költségvetésen kívüli forrásokból és saját forrásból.
A költségvetési finanszírozás az ingyenesség, a célirányos forrásfelhasználás, a monetáris fegyelem betartása (a pénzeszközök megfelelő és jogszerű elköltésének feltétele) elvén alapul.
Oroszországban a költségvetési források kétféle formában állnak rendelkezésre:
- közintézmények finanszírozása;
- bizonyos pénzügyi függetlenséggel rendelkező állami egyesületek és cégek finanszírozása.
A közvállalatok és szervezetek nem vállalnak konkrét szerepet a jólét fejlesztésében, ami azt jelenti, hogy nem termelnek állami bevételt.
Az ilyen intézmények fő célja a lakosság szociális szükségleteinek kielégítése.
Oroszország jelenlegi jogszabályai lehetővé teszik az összes ilyen társaság számára a kereskedelmi tevékenységet (de csak az ezen intézmények alapszabálya által előírt munkatípusok vonatkozásában), ami további bevételt jelent számukra.
A költségvetés finanszírozási formái
A pénzeszközök elosztása a következő formákban történik:
- alapok finanszírozása monetáris tervek (vagy becslések) alapjánköltségek);
- szubvenciók;
- befektetési alapok állami finanszírozása;
- támogatás nyújtása;
- támogatások nyújtása.
A becsült finanszírozás a legnépszerűbb finanszírozási forma. A költségvetésből származó pénzeszközök elosztása tervezési dokumentumon – a vállalat (intézmény) bevételeinek és költségeinek felmérésén – alapul. A becslés a fő tervezési dokumentum, amely megerősíti a bevételhez és a kiadásokhoz való jogot. A becslés leírja a feladatok megoldásához szükséges források nagyságát és irányát.
A támogatás az önkormányzati források állam általi felosztása.
A támogatás a támogatásokkal ellentétben bizonyos programok, tevékenységek és projektek finanszírozására irányul. Akkor állítják elő, ha a költségvetési intézmények forrásainak saját forrásból való részesedése van a helyi (például városi) költségvetésből. A támogatások felhasználásának van egy sajátossága – nem rendeltetésszerű használat esetén visszaadható.
A befektetési alapok állami allokációja az innovációs és kutatási munkához szükséges források állam általi biztosítása.
Ez a forrásellátottság az ország fejlődésének főbb irányaira vonatkozó költségvetési költségrendszerezéssel összhangban történik.
A támogatások folyó kifizetések (ingyenes) szervezeteknek, cégeknek, amelyek nem biztosítanak külön megállapodás szerinti kifizetések formájában történő visszatérítést.
Az állami támogatások a költségvetési finanszírozás egyik formája,arra használják, hogy az önkormányzati és helyi költségvetésből pénzeszközöket osztjanak szét a tervezett veszteséges vállalatok és szervezetek között, hogy hatékonyan kiegyenlítsék pénzforgalmukat.
Támogatás a költségvetés magasabb szintjéből is nyújtható (a bevételt meghaladó költségek esetén) a munka támogatására.
Önkormányzati szintű beszerzéseknél a költségvetési intézmény szerződés-nyilvántartásában szereplő finanszírozási forrása a támogatások és a támogatások.
A költségvetés finanszírozási módjai
A költségvetési finanszírozás teljesítése érdekében két módszert alkalmaznak:
- A pénzeszközök átutalásának módja. Ez úgy történik, hogy a pénzeszközöket a pénzintézetek fő vezetőinek számláira utalják át.
- Az egységes kincstári számla módszere, amely a fő önkormányzati számla, és készpénzes tranzakciókhoz használatos.
A költségvetésből történő finanszírozás kombinálható költségvetési hitelezéssel is. Az ország hatályos jogszabályai leírják a kormányzat más szintjei számára történő hitelnyújtást, beleértve az önkormányzati nem költségvetési alapokat, valamint a vállalatok, intézmények és szervezetek hitelnyújtását.
A költségvetési intézmények kiadásainak finanszírozási forrásai
Fontoljuk meg, honnan származhatnak a pénzáramlások. A fentiekből a költségvetési intézmények kiadásainak finanszírozásának két fő típusa különböztethető meg:
- költségvetési finanszírozás biztosítása;
- saját tőke.
Költségvetési finanszírozás -ez egy vissza nem térítendő szervezet által a különböző szintű költségvetésekből és a költségvetésen kívüli alapokból biztosítandó összeget a költségek fedezésére.
Az intézmények saját tőkéje a költségvetési intézmény tevékenységének finanszírozásának különböző forrásaiból áll:
- helyiségek, létesítmények és berendezések bérbeadásából szerzett pénzeszközök;
- kereskedelmi és egyéb jövedelemtermelő munkából származó pénzeszközök;
- jogi és magánszemélyek vagyonkezelői alapjai;
- egyéb bevétel.
Az intézmények szavatolótőkéjét a Szövetségi Pénzügyminisztériumnál történő számlanyitásra vonatkozó általános felhatalmazás alapján csoportosíthatják a kereskedelmi és egyéb jövedelemtermelő munkából származó pénzeszközök elszámolására:
- Az intézmény profiljának megfelelő pénzeszközök az intézmény fizetett munkájából.
- Szervezeti státusszal nem rendelkező műhelyek, kísérleti telephelyek, gazdaságok, nyomdák, üzletek, vendéglátó egységek termelési munkájából származó pénzeszközök.
- Pénzügyi szerződések alapján nyújtott szolgáltatásokból származó pénzeszközök.
- Óvodai gyermekek eltartásának díjaként vásárolt pénzeszközök, stb.
- K+F-re és szolgáltatásnyújtásra szánt pénzeszközök.
- Profit a távközlési szolgáltatásokból.
Költségvetési támogatás: alapismeretek
Kötelezőnek tekintendő minden intézmény számára, amelynek a megállapított állami vagy önkormányzati feladattal együtt az alapítótól kell megkapnia. Méretét az alapító határozza mega következő okok alapján:
- a támogatás számításánál a költségvetési intézmény vagyon- és vagyonfenntartási költségeit veszik figyelembe;
- a támogatás kiszámítása az önkormányzati vagy városi szolgáltatások magánszemélyek és szervezetek részére történő nyújtásának szokásos költségei figyelembevételével történik.
A vagyonfenntartási költség tekintetében a támogatás (vagyis annak garantált része, ami gyakorlatilag nem függ attól, hogy az intézmény nyújt-e valamilyen szolgáltatást vagy sem) figyelembe veszi az alapító álláspontját, és nem fedezi az intézmény összes költségét. Például az általános állami költségvetés intézményei esetében ezek a költségek a teljes villamosenergia-költség tíz százalékát és a hőfogyasztás ötven százalékát tartalmazzák.
A támogatás azon részét illetően, amely a szolgáltatásnyújtás folyamatához szükséges forráselosztáshoz kapcsolódik, az magában foglalja mind az intézménynek a szolgáltatás nyújtásával kapcsolatos közvetlen költségeit (például a kifejezetten érintett személyzet munkaerőköltségeit). a szolgáltatás nyújtásában) és a közvetett költségek (így különösen az intézmény adminisztratív dolgozóinak díjazása). Ezek magukban foglalhatják az ingatlan fenntartási költségeit.
Ha egy költségvetési intézmény az állami feladat keretében meghatározott díj ellenében szolgáltatást nyújt az állampolgároknak, szervezeteknek, akkor a vevőktől átvenni tervezett pénzeszközökből főszabály szerint az átvételre tervezett pénzeszközöket levonják. szolgáltatások. Ebből adódóan nagyon fontos, hogy egy-egy költségvetési intézmény vezetése tudja, az alapjánalapítója milyen szabályozási - jogalkotási aktusban határozza meg az önkormányzati feladatok támogatásának mértékét. Ismerni kell a szabványszámítás szabályait: a garantált rész (ingatlanfenntartási ár), illetve a változó (szolgáltatások ára) támogatásához milyen költségek és milyen arányban kapcsolódnak.
Erre azért van szükség, hogy az alapító által meghatározott támogatás mértékét az intézmény érdekeit védve befolyásolni lehessen, hiszen az alapító esetében gyakran sérülnek a szabályok költségvetési hiány miatt.
Azt viszont el kell fogadni, hogy e nélkül is a pénzügyi tervezésben az alapítónak számos lehetősége van a támogatás mértékének csökkentésére, az állami feladat jellemzőinek nagyságának megtartása mellett.
Továbbá nem ritka, hogy a jogalkotási aktusok kimondják, hogy a szolgáltatásnyújtás szokásos költségeinek összege nem haladhatja meg a megfelelő feladatokra biztosított költségvetési előirányzatok összegét egy adott költségvetésben. megfelelő pénzév.
Ezért ebben az esetben csak úgy lehet a támogatást legalább szinten tartani, ha megnyugtatjuk a költségvetési intézmény vezetőjét arról, hogy a színvonal csökkentése ennek a feladatnak a meghiúsulásához, illetve emelés szükségességéhez vezet. az intézmény által nyújtott szolgáltatások ellenértékének összege.
Fontos azt is megérteni, hogy az állami vagy önkormányzati feladat végrehajtásához nyújtott támogatás keretein belüli normatíva összegének az alapító általi csökkentése olyan helyzetet idézhet elő, hogy a költségvetési intézmény egy okból, ill. másik, nemteljes mértékben felhasználja ezt a támogatást.
A nemzeti törvényeknek megfelelően a folyó pénzügyi évben fel nem használt támogatási források az intézményben maradnak, és a következő pénzügyi évben azon problémák megoldására fordítják, amelyekre az intézmény szerveződött.
A költségvetési intézmény létrehozásának célja a tudomány, az oktatás, az egészségügy, a kultúra, a társadalombiztosítás, a foglalkoztatás területén az önkormányzati szervek vagy a helyi közigazgatási szervek képességeinek biztosítását szolgáló munkák végrehajtása vagy szolgáltatásnyújtás. lakosok, sport és más területeken is.
A tárgyévben az állami feladat végrehajtására fel nem használt támogatást a következőben kell a költségvetési intézménynek elköltenie, ez pedig a támogatási normák és normatívák méretének csökkentésére ösztönözheti az alapítót.
Költségvetési támogatás állami feladatokkal nem összefüggő célokra
E támogatások önkormányzati intézmények részére történő nyújtását országos törvények írják elő. Ellentétben a kormányzati feladatok végrehajtásához nyújtott anyagi támogatás támogatásával. Biztosításának kérdéséről az alapító dönt, az összeg és a feltételek kiszámításának rendjét pedig az országos intézmények esetében az oroszországi miniszteri kabinet, a városi intézmények vonatkozásában a helyi közigazgatás határozza meg.
Ezen, az állami feladat végrehajtásával nem összefüggő jogalkotási aktusok fő információs eleme, hogy a költségvetési intézmények ezeket a támogatásokat az alapítótól kapják.
A gyakorlatban a céljaik eltérőek lehetnek:
- ezek a támogatások lehetnektárgyi eszközök (beleértve az ingatlant is) vásárlására biztosított;
- nagyjavításra és felújításra;
- erőforrás-megtakarítási intézkedésekért;
- a célprogramon belüli különböző típusú munkák megvalósítására;
- a személyzet képzésére és fejlesztésére;
- bírósági határozatok végrehajtására;
- tartozások kifizetésére;
- évfordulós rendezvényekre;
- intézmény indításához kapcsolódó tevékenységek megvalósítása stb.
Ennek eredményeként az egyéb feladatok támogatása olyan költségvetési beruházások (kincstári alapok) biztosításának mechanizmusa, amelyeket az állami vagy önkormányzati ingatlanok kincstári alapok terhére történő létrehozására vagy áremelésére fordítanak.
A helyi szabályozásnak megfelelően két gyakorlati módszer létezik e támogatások mértékének meghatározására.
Először is, a támogatás mértékét az alapító határozza meg a szükséges termékek tervezett költsége alapján, figyelembe véve azokat a kereteket, amelyeket az alapító a területi költségvetésnek megfelelően biztosított.
A második módszernél további támogatási kérelem kerül benyújtásra, amelyet az alapítóhoz kell benyújtani. Jelzi a költségek címét, célirányát, összegét, és a szükséges indoklást is megadja.
A költségvetési intézmény vezetője alaposan tanulmányozza át a vonatkozó jogszabályokat, hogy megértse, pontosan mire is adható támogatás.
Költségvetésen kívüli források
Költségvetésen kívülreA költségvetési intézmények finanszírozási forrásai közé tartoznak a költségvetésen kívüli bevételek. Ezeket az Orosz Föderáció jogszabályai szabályozzák.
Ezek az alapok csoportokba sorolhatók: keresett bevétel és meg nem keresett jövedelem.
Megkeresett bevételek azok a pénzeszközök, amelyek nem az intézmény főtevékenységéből származnak, de ahhoz kapcsolódnak.
Egy költségvetési intézmény költségvetésen kívüli pénzeszközeinek ilyen finanszírozási forrásai jellegzetes vonásuk - a kijelölt cél. Vagyis csak magának a szervezetnek az igényeire használhatók fel.
A meg nem szolgált bevételek azok a pénzügyek, amelyek nem kapcsolódnak az intézmény tevékenységéhez és munkájának eredményéhez, nem téríthetők vissza.
A költségvetésen kívüli források közé tartoznak azok a betétek is, amelyek átmenetileg az intézmény rendelkezésére állnak, de bizonyos feltételek mellett ezeket az összegeket vissza kell fizetni. Ide tartoznak: nem időben kapott fizetés, ösztöndíjak stb.
Betétek futamideje:
- magánszemélyeknek – 3 év;
- jogi személyek esetében - 1 év;
- költségvetési intézményeknek - december 31-ig.
A költségvetésen kívüli források adóztatásának kérdései
A költségvetési intézmények költségvetésen kívüli finanszírozási forrásait és adózását is törvény szabályozza. A költségvetési intézmények adófizetők. Ezt az adót fizetett szolgáltatások értékesítéséből, bérleti díjból stb. Ez az üzleti bevétel.
Az adó alapja a kapott (áfa nélküli) bevétel és az összeg különbözete.tényleges kiadások.
Következtetés
A vizsgált támogatások célirányosak. Ezért az ellenőrzés tárgya a támogatások célirányos felhasználása az intézmény részéről. Bevett gyakorlat a támogatási szerződések megkötése. Ezek a megállapodások rögzítik az intézmény azon kötelezettségét, hogy a támogatást csak a rendeltetésszerűen használják fel, valamint az alapító jogát, hogy visszaélés esetén a támogatást megszüntesse, és törekedjen ezen összeg visszaállítására.
