A folyamatos fejlesztés, a meglévő ismeretek és készségek frissítésének gyakorlata ma már hagyományossá válik a szakmai tevékenység legtöbb területén. A technológia és az információ olyan gyorsan változik, hogy minden szakembernek rendszeresen frissítenie kell kompetenciáját. Egyes munkavállalói kategóriák esetében ez a törvény által alátámasztott kötelező előírássá válik. Ebben az esetben a közalkalmazottak továbbképzéséről és átképzéséről beszélünk.
Kormányzati alkalmazottak
A közszolgálati szakember professzionalizmusának mutatója bizonyos ismeretek, készségek és képességek, amelyek bizonyítják kompetenciájának szintjét. A köztisztviselők továbbképzési rendszere folyamatos megújulásukra, fejlesztésükre irányul.
A szükséges ismeretek közé tartoznak a politikatudomány, a menedzsment, a közgazdaságtan,szociológia, valamint a pozíción belüli konkrét célok és felelősségek megértése.
A szakmai tudás birtokában a munkavállalónak készen kell állnia a gyakorlati alkalmazásra, például egy adminisztratív helyzet elemzésére és megoldási javaslataira.
A készségeket a hivatali feladatok rendszeres ellátása során, tipikus helyzetekben sajátítjuk el. Egyes műveletek automatizmusa jelentősen időt takarít meg és minimalizálja a hibákat.
Köztisztviselők képzése, átképzése és továbbképzése
A hatályos jogszabályok normái szerint a közalkalmazotti tisztviselő szakmai továbbképzését a közszolgálati jogviszony teljes időtartama alatt kell végezni. A „szakmai fejlődés” kifejezés a következőket foglalja magában:
- közalkalmazotti képzettség fejlesztése;
- átképzés;
- gyakornoki.
Ezeken a rendezvényeken a köztisztviselők a munkáltató döntése alapján más munkakörbe történő kinevezésük, tanúsításuk, vezető beosztású besorolásuk, szolgálatba lépésükkor vesznek részt.
Egy alkalmazott választhat, hogy Oroszországban vagy külföldön képezi magát, munkaszünettel vagy anélkül.
A szakmai fejlesztési szolgáltatásokat a szakképzést kiegészítő szervezetek nyújtják.
Kormányrendelet a köztisztviselők továbbképzéséről
A munkavállalók szakmai továbbképzési tevékenységére vonatkozó szabályozási követelményeket 2008-ban határozták meg. A dokumentumot szinten fogadták elorosz kormány.
A szakmai kiegészítő oktatási programokat megvalósító szervezetek önállóan határozhatják meg tartalmukat és alkalmazott technológiájukat. Ugyanakkor elsősorban annak az állami szervnek a kéréseit kell figyelembe venni, amelynek kezdeményezésére a képzés folyik. A távoktatási technológiák és az e-learning használhatók az oktatási folyamatban.
Az egyik feltétel az órák gyakorlati orientációjának hangsúlyozása. Az előadások nem foglalhatják el a tanulási idő 30%-át.
A végső bizonyítvány formáit az oktatási szervezet önállóan határozza meg. Sikeres elvégzésének eredményeit továbbképzési bizonyítvány vagy átképzési oklevél tükrözi.
Szakmai fejlődés
A szakmai fejlődés ezen irányvonalának számos követelménye van. A közalkalmazottak továbbképzését bizonyos kompetenciák kialakítása vagy a meglévők fejlesztése érdekében szervezik. A hatósági feladatok ellátásához szükséges ismeretekről és készségekről beszélünk.
Meghatározták a tanulmányi programok elsajátításának minimális feltételeit. Korábban 72 óra volt, majd a lécet 16-ra csökkentették.
Abban az esetben, ha a program terjedelme meghaladja a 72 órát, a munkáltatóval egyetértésben egyes tematikus részek jóváírhatók a munkavállalónak. Ez akkor lehetséges, ha már javított képesítésén (legfeljebb 3 éve) a megfelelő program keretében.
Szakmai átképzés
Az átképzés nagyobb vállalkozás, és a megvalósítás követelményei jelentősen eltérnek a közalkalmazotti továbbképzési mechanizmusoktól.
A munkavállalónak akkor kell ilyen képzésben részt vennie, ha alapvetően új szakmai feladatokat kell ellátnia.
Az átképzési programok keretében végzett képzés időtartama legalább 250 óra. A tanfolyam eredményeként a hallgató a megszerzett végzettségét megjelölő szakmai továbbképzési oklevelet kap.
Ez lehetővé teszi számára, hogy olyan pozíciókra pályázzon, amelyekre speciális alkalmassági követelmények vonatkoznak.
A „legmagasabb” és „fő” csoportba tartozó, valamint a vezetői kategóriába tartozó munkavállalók átképzéséről közvetlenül az állami szerv vezetője dönt.
Oktatási programok témái és irányai
A köztisztviselők kiegészítő oktatási programjainak problémái nagymértékben függnek tevékenységük irányától. Az új jogalkotási kezdeményezések is fontos szerepet játszanak. A Munkaügyi Minisztérium évente összeállítja az állami és önkormányzati alkalmazottak továbbképzésének legkeresettebb témaköreinek listáját.
Idén ez a lista 8 képzési területet tartalmaz:
- államháztartás menedzsment;
- projekttevékenységek;
- korszerű államigazgatási technológiák;
- társadalmi és gazdasági fejlődésRF;
- hatékony ellenőrzési (felügyeleti) tevékenységek;
- nemzetbiztonság biztosítása;
- digitális technológiák használata;
- jogszabályok és szabályozás.
Közszolgálati és Nemzetgazdasági Akadémia
Számos kiegészítő oktatási szervezetben folyik köztisztviselők képzése és továbbképzése. Ezen a listán azonban olyan elismert vezetők is szerepelnek, akik hagyományosan magas szintű oktatást nyújtanak.
Az egyik ilyen intézmény az Orosz Elnöki Nemzetgazdasági és Közigazgatási Akadémia (RANEPA). Évente a civil önkormányzati és köztisztviselők 45%-a vesz itt tanfolyamokat.
A képzés megkezdése előtt speciális személyi diagnózist és a szakmai potenciál felmérését végzik el. Ezek alapján szakmai pálya (egyéni fejlesztési terv) alakul ki. A programok tartalma folyamatosan frissül, a hallgatók Oroszországban és külföldön gyakorlaton vesznek részt. Tanulmányi területek: menedzsment, nemzetközi kapcsolatok, személyzeti menedzsment, közigazgatás, jogtudomány.
Az akadémia végzi a köztisztviselők és az adott pozíciókra jelentkezők tanúsítását is.
A RANEPA címe: Prechistenskaya emb., 11.
Közigazgatási Gimnázium
Az elnöki akadémia struktúrájában több részleg is biztosítja a köztisztviselők felsőfokú képzését. Az egyikKözéjük tartozik a 2013-ban létrehozott Közigazgatási Felsőiskola (GSSU). Főbb tevékenységei közé tartozik:
- közalkalmazotti állásokra jelentkezők kompetenciájának felmérése;
- távoktatási technológiák bevezetése az oktatási folyamatba;
- köztisztviselői kompetenciák fejlesztése;
- innovatív személyzeti technológiák, vezetői potenciál diagnosztizálására és felmérésére szolgáló rendszerek bevezetése;
- köztisztviselők minősítése;
- szakértői és elemző munka a kormányzat támogatására;
- közigazgatási nemzetközi együttműködés és tapasztalatcsere.
Közszolgálati és Menedzsment Intézet
2011-ben egy új intézet jelent meg a RANEPA struktúrájában. A Gazdálkodási és Közszolgálati Intézet feladatai közé tartozott olyan magasan kvalifikált vezetők képzése, akik képesek a nem szokványos feladatok megoldására és a nehéz helyzetekben gyors döntéshozatalra.
A munka másik fontos területe a szövetségi köztisztviselők továbbképzése volt, melynek célja a rendszerszintű ismeretek és kompetenciák megszerzése.
Az intézet tanárai között nemcsak hazai szakemberek, hanem a világ vezető egyetemeinek professzorai is vannak. A közigazgatási tapasztalatcserét a külföldi hallgatók intézetében folyó képzés segíti elő.
Az intézet munkatársai az állami vállalatok megrendelésére szakvéleményeket készítenek a külföldi tapasztalatok közszolgálati hasznosításának lehetőségeiről.
Nemzetbiztonsági és Jogi Intézet
A kiegészítő oktatási programok kidolgozásánál figyelembe kell venni a közalkalmazotti továbbképzések jogszabályban meghatározott követelményeit, valamint a kiemelten meghatározott tematikus területeket. A RANEPA Jog- és Nemzetbiztonsági Intézete több mint 30 továbbképzési programot biztosít köztisztviselők számára, különböző időtartamú és formátumú oktatási folyamatban (teljes munkaidőben, teljes munkaidőben / részmunkaidőben, távolról). Időtartam - 16-72 óra.
Az oktatási programok témái meglehetősen szélesek:
- korrupcióellenes nyomtatványok;
- nemzetbiztonság;
- vállalatirányítás;
- szabályalkotás jogalapja;
- terrorizmus megelőzése;
- állami programok megvalósítása;
- hatékony gazdálkodás;
- HR technológia és biztonság;
- migrációs folyamatok szabályozása;
- üzleti kommunikáció és konfliktusmegoldás stb.
Az intézetben az alábbi területeken is részt vehetsz átképzésen (250-1800 óra között):
- fordító a gazdasági és nemzetbiztonsági területen;
- digitális gazdaság jogász;
- nemzetbiztonság és közigazgatás.
Szentpétervár interregionális forrásközpontja
Nagy kiválósági központok a szövetségi köztisztviselők számáranemcsak Moszkvában, hanem az északi fővárosban is található. Az egyik ilyen intézmény a St. Petersburg Interregional Resource Center. Ez a kormányzói adminisztráció képzési központja különféle közigazgatási struktúrák köztisztviselői számára. Évente több mint 2,5 ezer különböző szintű szakembert képeznek itt.
A Központ több mint 40 képzési programot valósít meg 11 témában, amelyek mind Szentpétervár, mind más régiók számára prioritást élveznek. Köztük:
- közszolgáltatások és ellenőrzés;
- üzleti kultúra;
- beszerzési és költségvetési politika;
- ökológia;
- nemzetbiztonság;
- szociális szféra;
- projektmenedzsment;
- irodai munka és személyzeti politika;
- információs és kommunikációs technológia;
- városgazdaság;
- korrupcióellenes.
A tanfolyamok időtartama - 16-120 óra.
Átképző Egyetem
Vannak helyzetek, amikor a közszolgálatban dolgozó szakembernek nincs lehetősége részképzésre és fővárosi tanfolyamokra járni. Ebben az esetben azok a szervezetek jönnek a segítségére, amelyek teljesen távolról folytatnak továbbképzési programokat a köztisztviselők számára.
Ide tartozik például a Büntetőeljárási Törvénykönyv. Több mint negyven programot kínál köztisztviselőknek. A tanfolyamok eredményét követően a megállapított formájú bizonyítványt vagy oklevelet állítják ki.
A hagyományos képzési területeken kívül,olyan programok, mint „A polgárok fellebbezéseivel való munka technológiája”, „Üzleti protokoll”, „Beszerzési tevékenységek és szerződések”, „Projektek korrupcióellenes szakértelme”, „A polgárok fellebbezéseivel kapcsolatos munka módszerei”, „Migrációs folyamatok szabályozása”, „Vállalatirányítás”, „Pénzügyi ellenőrzés”, „Szociális szolgáltatások és támogatás”, „Műszaki működés és irányítás”, „Szabályalkotás és jogi szabályozás” és még sok más.
