Catherine 2 férje, Peter 3 sikertelen uralkodása következtében került hatalomra. Rövidlátásának köszönhetően kevesebb mint egy évig uralkodott Oroszországban, és egy palotapuccs áldozata lett. A helyét átvevő Catherine sokszor okosabb és ravaszabb volt. Ami a reformjait illeti, eredetileg teljesen új, progresszív törvényeket akart adni Oroszországnak. Tevékenysége azonban a nemességre korlátozódott, akik a császárnőt helyezték hatalomra. De mégis, Nagy Katalin egyes elképzelései tükröződtek reformjaiban.
Tehát II. Katalin reformjait a szenátus átalakításával kezdte. A helyzet az, hogy erről az oldalról jött a veszély, aláásva a hatalmát. Ennek alapján 1763. december 15-én kiáltványt adtak ki a Szenátus átalakításáról. Ettől a pillanattól kezdve a szenátus elveszítette minden törvényhozói hatalmát. Ugyanakkor bírói jogköre megmaradt. A végrehajtó hatalma is megmaradt.
A Szenátus e szerepével jelentősen megnőtt a Legfőbb Ügyészség jelentősége. Catherine Vjazemszkijt nevezte ki erre a pozícióra, aki bizalmasa volt. Abban az időben Vjazemszkij híres volt az övéirőlőszinteség és megvesztegethetetlenség. Ennek köszönhetően a kincstári, pénzügyi, igazságszolgáltatási, ellenőrzési és felügyeleti ügyekkel bízták meg. Minden tartományi ügyész alárendeltje volt. De ilyen jelentős szerepet csak a főügyész játszott. Maga a szenátus hat részre oszlott. Mindegyiknek a saját legfőbb ügyésze állt az élén. Az első osztály a kül- és belpolitikai ügyekkel foglalkozott. Ez azonban csak jogalkotási szempont volt – semmi több. A második bírósági ügyekkel foglalkozott olyan vonatkozásban, mint a fellebbezés. A harmadik joghatósága alá tartozott a birodalom nyugati peremvidéke, az oktatás és a rendőrség. A negyedik a tengerészeti és katonai ügyekért felelt. Az ötödik osztály a hatodikkal együtt Moszkvába került. Az egyik bírósági ügyeket kezelt, a másik a szenátus iroda volt.
Következik II. Katalin igazságügyi reformja és a tartományi reform. Mindez nyugodtan 1. Péter vállalkozásainak folytatásának tudható be. Kezdetben a birodalom háromtagú megyékre, tartományokra és tartományokra való felosztása helyett kéttagú felosztást vezettek be - egy megyére és egy megyére. tartomány. Erre az igazságügyi, felügyeleti és pénzügyi tevékenység jelentős fejlesztéséhez volt szükség. Ezzel egy időben a tartományokat kibővítették.
Először is Katalin 2 a reformokat az ország gazdasági és politikai helyzetének javítására irányította. Nagyon jól tudta eztbármely más változatban megtörténhet vele, ami az elődjével, Peter 3-mal történt.
A nemességtől való függése miatt azonban nem engedhette meg magának, hogy javítson a parasztok helyzetén. És ettől végül felkeléseket kezdtek szítani. A leghíresebb közülük a Pugacsov-felkelés, amely egyébként megmutatta, hogy II. Katalin császárné nem a legmegfelelőbb módon hajtotta végre a reformokat. Ez mindenekelőtt a tartományi reformot érintette. Hiszen a hatalmas tartományokra tagolt országot nagyon-nagyon gyengén irányította a központ. Tehát a felkelés után számos intézkedést tettek a probléma megoldására.
