Az ország továbbfejlődésének egyik legfontosabb eleme a Szovjetunió Alkotmányának 1977-es elfogadása, majd ennek alapján közvetlenül az RSFSR 1978-as Alkotmányának elfogadása volt. A szovjet ország fennállásának teljes ideje alatt már a negyedik volt, de ennek segítségével tudott új fejlődési kört kapni az egykori állam alkotmányos rendszere. Az 1978-as alkotmányban és a modern időkben érvényes 1993-as alkotmányban még most is meglehetősen könnyű összefüggéseket találni, annak ellenére, hogy az új változat teljesen áthúzta a korábban létező politikai rendszert.
Elfogadási idő
Első alkalommal lépett hatályba az 1978-as orosz alkotmány új változata az ország Legfelsőbb Tanácsának 1978. április 12-i nyilatkozatával összhangban.
A kilencedik képviselői összehívás 7. ülésén fogadták el, amely rendkívüli volt. Egyedül a Szovjetunió új Alkotmányának elfogadása indokolta az ország akkori főtörvényének megváltoztatását, ezért az eredeti változatban annak tartalma nem keltett nagy politikai izgalmat. A végrehajtott változtatások minimálisak voltak.csak a hivatali idő módosítása és a testületek néhány nevének megváltoztatása.
Érvényességi időszak
Az Orosz Föderáció 1978-as alkotmánya egy későbbi időpontban nagy feltűnést keltett, mivel a világ leginstabilabbjaként vált híressé. Összesen 15 évig működött, amelynek utolsó évei a Szovjetunió összeomlásának időszakára estek. Fokozatosan jelentős változások történtek nemcsak a cikkek tartalmában, hanem az 1978-as alkotmány eredeti lényegében is. Az RSFSR-t kezdetben csak egy hatalmas országon belüli szakszervezeti köztársaságként hirdette meg, majd teljesen független államként hagyta jóvá. Éppen ezért az 1978-as Alkotmány jellemzéséhez szükséges a működési időszak két szakaszra bontása, belső tartalmának részletesebb átgondolása érdekében.
Első szakasz
Fennállásának első 10 évében ez a dokumentum a Szovjetunió szabványos alkotmányos rendszerén alapult.
A peresztrojka időszakának kezdetéig minden változtatás minimális volt, ezért az ország recés úton járt. Ezt az időszakot számos olyan jellemző jellemzi, amelyek a politikai rendszerben és más jogi aktusokban nyomon követhetők.
Jellemzők
Az 1978-as alkotmány első szakaszában a következő tézisekkel jellemezhető:
- Önmagában azért jött létre, hogy jellemezze a szovjet államba belépő állam új időszakát, nevezetesen a „fejlett szocializmust”. Fokozatos átmenet történt a proletariátus diktatúrájábólaz egész nép valódi és erős állama, amely a kommunizmushoz vezető utat követi. Ezt a tényezőt a legelső cikkekben rögzítették. Bennük volt minden hatalom is a népé, hiszen ez volt a hatalom tárgya. Ennek ellenére az 1978-as alkotmány osztályjellegét továbbra is megőrizték. A munkásosztály szerepe lényegében meghatározó maradt.
- A hatodik cikkben szereplő kommunista pártot vezetőnek ismerték el. Ő irányította az állam politikáját a hazai és a külföldi fronton. Erre a legelső fejezetben külön cikket különítettek el, amely az egyetlen pártot tette a fennálló államrendszer alapjává.
- Első alkalommal erősítették meg a polgárok törvény előtti egyenlőségének elvét. A szocialista demokrácia tovább bővítette a meglévő kereteket. Felsorolták az állampolgári jogok bővített listáját. Különösen azt javasolták, hogy a legfontosabb kérdéseket először általános vitára, majd szavazásra terjesszék be.
- Az 1978-as alkotmány sokkal nagyobb tartalommal rendelkezett, mint a korábbi verziók. Összesen 22 fejezetet tartalmazott, ami drámaian megváltoztatta a dokumentum szerkezetét. Az alkotmányos normákat a tantárgyi jellemzők szerint kezdték felosztani, ami megerősítette az állami-jogintézmények kialakításának nagyobb hatékonyságát.
- Az RSFSR szövetségi felépítésére vonatkozó rendelkezések is megváltoztak. Autonóm régiók jelentek meg, amelyek ma is léteznek.
- RSFSR hivatalosan is elismert szuverén állam.
Második szakasz
Radikális változások ebbendokumentum csak 1989 után kezdődött. Kizárólag abból indult ki, hogy az 1978-as alkotmányt át kell vinni a Szovjetunió fő törvényének új kiadásába.
Gyakori módosítások követték, amelyek az összeomlás szélén álló országot hivatottak stabilizálni.
Első módosítások
Az első módosítások a Legfelsőbb Tanács hatására kezdődtek a kilencedik összehívásban. A következő módosítások történtek:
Új legfelsőbb államhatalmi szervet neveztek ki - a Népi Képviselők Kongresszusát. A 18 éven felüli állampolgárok általános választójogával 5 évre választották meg. Évente csak egyszer ülésezett, hogy megválassza a két kamara legfelsőbb tanácsát, amely törvényhozói feladatokat lát el. Az ország legmagasabb tisztségviselője a Legfelsőbb Tanács elnöke volt
- 1990 májusában új módosítás jelent meg, amely egyről háromra emelte az alelnökök számát.
- Ugyanezen év júniusában (1990) az RSFSR-ben többpártrendszer jött létre, magára a kommunista pártra vonatkozó bekezdést teljesen áthúzták.
A Szovjetunió összeomlása
A Szovjetunió bukása után ez az alkotmány egy ideig érvényben volt az országban. Ez a tény magában a dokumentumban is tükröződött. Először is, 1990. december 15-én bevezették benne azt a tényt, hogy az RSFSR állami szuverenitást kapott. Ez közvetlenül a preambulumban és az első cikkben szerepel.
Még egy fontos dologaz új rendszer kialakításának ténye a korábban létező állami választottbírósági rendszer felszámolása volt. Teljesen felváltotta a választottbíróságok rendszere. Ezt követően 1992-ben és 1993-ban politikai válság kezdődött az országban. A két csoport – az RSFSR elnöke, Borisz Jelcin és Viktor Csernomirgyin miniszterelnök – közötti folyamatos konfrontáció instabil politikai helyzethez vezetett, ami fegyveres konfliktushoz vezetett. Nemcsak a katonaság, hanem a civilek körében is sok áldozat volt. Ezt követően Jelcin került hatalomra, akinek uralma alatt végül elfogadták az Orosz Föderáció jelenlegi alkotmányát.
Az Alkotmány főbb rendelkezései
Utolsó, 1992. április 21-i felülvizsgálatában az 1978. évi alkotmányban a következő főbb rendelkezések találhatók:
- A politikai rendszerben minden hatalom a multinacionális nép kezében volt. Az országnak a következő alapokhoz kellett ragaszkodnia: föderalizmus, köztársasági államforma, hatalmi ágak szétválasztásának rendszere.
- A gazdasági tervben elismerték a magán, kollektív, állami, önkormányzati tulajdonformák meglétét. Az állam köteles volt optimális feltételeket teremteni fejlődésükhöz és egyformán védeni. A föld, az altalaj és a víz köztulajdonnak számított.
- Az Orosz Föderáció társadalmi alapja a parasztok, a munkások és az értelmiség elpusztíthatatlan szövetsége volt. Ez lehetővé tette a társadalom megerősítését és az osztálykülönbségek megszüntetését.
- Az állam és a társadalom egésze köteles volt elismerni a jogokat és szabadságokatszemélyét, méltóságát és becsületét, mint az országban létező legmagasabb értéket. Születésétől kezdve mindegyiket megkapta. Emellett mindenki teljesen egyenlő volt a bíróság előtt, származástól és státusztól függetlenül.
- A köztársaságok és autonóm régiók, valamint az általuk elfogadott normatív aktusok sokkal valóságosabbak lettek, mint korábban. Kompetenciájuk és funkcióik jelentősen bővültek.
