Az Egyesült Államokban a 20. század elején elfogadott Sherman trösztellenes törvény szó szerint hadat üzent a monopóliumoknak és a nagyvállalatoknak. Elméletileg nagyon ígéretes jövője volt, a gyakorlatban azonban hatástalannak bizonyult. Mi volt a lényege, és mi az oka annak, hogy alkalmazása sikertelen, olvassa el a cikkben.
A XX. század eleje az USA-ban: az állam szerepe a gazdaságban és a társadalmi kapcsolatokban
Amerika a 19. század végén. - 20. század eleje gyorsan átalakult a klasszikus vállalati kapitalizmus országává. A monopóliumok és a gigantikus trösztök minden korlátozás nélkül működtek. Teljesen logikus, hogy erősen korlátozták a piaci verseny szabadságát, és olyan feltételeket diktáltak a kis- és középvállalkozásoknak, amelyek a tönkremenetelhez vezettek. Nem versenyezhettek. Mi a John Rockefeller tulajdonában lévő Standard Oil nevű óriás, amely a 20. század elejére 95%-kal meghódította az USA olajpiacát! Az első törvény, amelyet a kereskedelem és a kereskedelem monopólium elleni védelme céljából fogadtak elkorlátozások, Sherman törvénye lett. A várakozásokkal ellentétben azonban nem vált az úgynevezett „ipari szabadság chartájává” az emberek.
Ki az a Sherman?
A fent említett törvényjavaslat kezdeményezője az ismert amerikai politikus, John Sherman volt, akinek a nevét az aktus később megkapta. A képviselőház leendő tagja és Ohio állam szenátora, valamint a 35. külügyminiszter és pénzügyminiszter 1897. március 7-én született Lancasterben. Apja bíróként dolgozott, a család meglehetősen nagy volt, szülőkből és 11 gyermekből állt. Sherman egy rendes iskolában tanult, majd érdeklődni kezdett a jog iránt, és a képzés után felvették az ügyvédi kamarába.
Házasságkötése után a politika vonzotta. 1854-ben, 43 évesen beválasztották az ohiói képviselőházba. 1980-ban kísérletet tett az ország elnöki posztjára, de vereséget szenvedett D. Garfielddal szemben. Személyisége igen jelentős az ország történelmében, de a világ többi része leginkább az Egyesült Államokban elfogadott Sherman-törvényt ismeri. Közvetve a munkajog területéhez tartozik, és eközben a pozitív változások előfeltételévé vált ezen a jogalkotási területen.
A törvény lényege
A Sherman Act volt Amerika első trösztellenes törvénye. Kezdeményezőjéről nevezték el, a Szenátus 1890 áprilisában (51 szavazat egy ellenében), a Képviselőház (egyhangúlag), Harrison elnök pedig megerősítette. A törvény 1890. július 2-án lépett hatályba.
A szöveg ezt hirdette,hogy a szabad kereskedelem megakadályozása trösztök (monopóliumok) létrehozásával, valamint e célokkal való összejátszás nem más, mint bűncselekmény. Meg kell jegyezni, hogy a Sherman-törvény egy évtizedig szunnyadt, mígnem az Egyesült Államok huszonhatodik elnöke, Theodore Roosevelt megszól alt.
A cselekmény nem a trösztök és a monopóliumok ellen irányult. A szabadkereskedelem közvetlen és kifejezett korlátozására azonban nemcsak nemzeti szinten (az egyes államok között), hanem nemzetközileg is vonatkozott. D. Rockefeller és cége lett a fő célpont. Így 1904-ben egy sor trösztellenes keresetet indítottak a Standard Oil ellen. A Legfelsőbb Bíróság a cég felosztásáról döntött. D. Rockefeller, miután a Standard Oil-t 34 leányvállalatra osztotta, eközben megtartotta az irányítást felettük.
Mi a baj?
Az Egyesült Államokban elfogadott Sherman-törvény a közgazdaságtan és részben a szociálpolitika területére vonatkozik – olyan területekre, amelyek akkoriban frissítést igényeltek. Hatása meglehetősen korlátozott volt. Ráadásul a cselekményt nagyon gyakran nem a rendeltetésének megfelelően alkalmazták. Az igazságszolgáltatás önkényes jogértelmezése oda vezetett, hogy a munkavállalói szakszervezeteket monopóliumként kezelték, a sztrájkokat pedig a szabad kereskedelem korlátozására irányuló összejátszásként. Valójában az aktus átment, mert az emberek végül ellenük fordultak. Ezt a joghézagot csak 1914-ben szüntették meg a Clayton-törvény segítségével. Figyelemre méltó, hogy a Sherman törvény egy bizonyos részéna mi időnkben érvényes, az Egyesült Államok Szövetségi törvénykönyve tartalmazza.
Mi történt ezután?
A régóta várt és első trösztellenes törvény nem hozta meg a kívánt eredményt. A társadalmi rétegződés tovább romlott a társadalomban, a hétköznapi amerikai polgárok nagyon szorult helyzetbe kerültek, minden jele a gazdasági válságnak volt. Mindez természetesen a növekvő vállalati tőkével kapcsolatos elégedetlenség növekedéséhez vezetett a lakosság legkülönfélébb rétegeiben: haladó értelmiség, gazdálkodók, munkások körében. Az ország trösztellenes mozgalomba süllyed, amit a szakszervezeti aktivitás fokozódása és a legszegényebb osztályok küzdelme kísér az állami védelem rendszeréért. Fokozatosan a társadalom- és gazdaságpolitika „megújításának” követelései nemcsak a demokraták, hanem a republikánusok pártvezetőit is elsöpörték. A probléma megoldása felé tett első lépés a „törvény a bírósági eljárások felgyorsításáról és az igazságszolgáltatási eljárások állásfoglalásáról” (1903), majd a Kereskedelmi és Munkaügyi Minisztérium létrehozásáról szóló törvény elfogadása volt.
Mivel a gyakorlatban nem volt hatékony, az USA-ban elfogadott Sherman törvény volt az, amely a pozitív változások előfeltétele lett. Milyen joghoz tartozik ez a normatív aktus, mi a tartalma, hol volt az egyik fő hiba - az ezekre a kérdésekre adott válaszokat a cikk tükrözi. A dokumentum teljes szövege eredeti nyelven és fordításban is elérhető. Különösen fontos lesz azok számára, akik érdeklődnek az Egyesült Államok modern és közelmúltbeli történelme iránt.
