Az alkotmány az állam alaptörvénye, egy speciális normatív aktus, amely abban az országban rendelkezik a legmagasabb jogerővel, amelynek területén működik. Az alkotmány meghatározza az állam társadalmi, gazdasági, politikai és területi rendszerének alapjait. Oroszország alkotmányos fejlődésének fő állomásait anyagunkban részletesen ismertetjük.
Az első alkotmány az orosz állam történetében
Az orosz történelemben először 1815-ben alkalmazták az alkotmány fogalmát. Aztán Első Sándor megadta ezt a törvényt a Lengyel Királyságnak. A törvény értelmében az újonnan létrehozott országot egy örökletes típusú monarchiává alakították át, amely "örökre egyesült az Orosz Birodalommal". A kormányzót a király nevezte ki, akinek személyében csak lengyel lehetett. A császári ház képviselői közül csak az alkirály esetében tettek kivételt.
Királyság alkotmányaPolsky megszilárdította a törvényhozó hatalom, az igazságszolgáltatás és a területi birtokok rendszerét. Maga a törvény fogl alta el a legfontosabb helyet Oroszország alkotmányos fejlődésének fő szakaszaiban. Valójában ez volt az első ilyen törvény, ami egyáltalán nem jellemző egy abszolút monarchiával rendelkező államra. Bár az Alkotmány csak egy régióra terjedt ki, már az elfogadása is nagy eredménynek számított. 1830-ban azonban I. Miklós hatályon kívül helyezte a törvényt. Az ok az abszolút monarchia megerősödésében és a kemény konzervatív politika megvalósításában keresendő.
1918 Alkotmány: általános rendelkezések
Oroszország alkotmányos fejlődésének második fő szakasza 1918-ban zajlott le. Ekkor kezdődött a szovjet állam kialakulása. A reformok első eredményei az orosz állam első alkotmányában, nevezetesen az RSFSR Alaptörvényében tükröződtek. Ez a normatív aktus összefogl alta, bár kicsi, de mégis az államépítés eddigi tapasztalatait.
A törvénytervezeteket az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság és az Igazságügyi Népbiztosság dolgozta ki. Ezeket az RCP(b) Központi Bizottságának külön bizottsága vizsgálta meg. A Szovjetek Össz-Oroszországi Kongresszusának 1918. július 4-én tartott ülésén bizottságot hoztak létre az alaptörvény-tervezet elemzésére. Ez volt Oroszország és a Szovjetunió alkotmányos fejlődésének első jelentős állomása. Néhány változtatással és kiegészítéssel a törvényt július 10-én fogadták el.
Az 1918-as alkotmány főbb rendelkezései
Tehát a törvény rögzítette, hogy az Orosz Köztársaság egy szocialista típusú szabad ország, amely egyesítia dolgozó nép képviselői. A hatalom a munkástársadalomé, amely a szovjetekben egyesült.
A törvény lehetővé tette a kizsákmányolótól minden jog megvonását, ha azokat a dolgozók sérelmére használják fel. Az egyéneket jogfosztották, ha bérmunkához folyamodtak haszonszerzés céljából. Ez a kereskedőkre, pénzügyi közvetítőkre és más lakosokra vonatkozott, akik legalább valamilyen módon megpróbáltak vállalkozói tevékenységet folytatni.
Az 1918-as alkotmány elfogadása – az alkotmányjog fejlődésének első és fő állomása Oroszországban – lehetővé tette, hogy beszéljünk az állampolgárok alapvető jogaik és kötelezettségeik biztosításáról. A legfontosabb állampolgári kötelezettségek közül kiemelendő a munkavégzés és a katonai szolgálat teljesítésének szükségessége. Olyan demokratikus szabadságjogokat is megszilárdítottak, mint a lelkiismereti, sajtó- és szólásszabadság, gyülekezési szabadság, szakszervezetekhez való csatlakozás lehetősége stb.
Az 1925-ös alkotmány jellemzői
Oroszország alkotmányos fejlődésének második fő szakasza az 1925-ös fő állami törvény elfogadása volt. Oroszország számos más független köztársasággal együtt a Szovjetunió része lett. Emiatt normatív aktust fogadtak el.
A második alkotmánytervezetet egyébként még 1924-ben fogadták el. Egy évvel később azonban újrafogalmazták. Ennek oka talán abban a normában rejlik, amely szerint az uniós köztársaságoknak joguk van saját jogszabályaikat módosítani.
Az 1925-ös alkotmány nagyrésztszámos rendelkezést kölcsönzött az előző, 1918-ban elfogadott törvényből. A törvény nem tartalmazta a dolgozó és kizsákmányolt társadalom jogairól szóló nyilatkozat szövegét, de megjegyezte, hogy az annak alapvető rendelkezéseiből indul ki. Szintén az Alkotmányból eltűnt a társadalmi rendszer "parazita" képviselőinek elnyomásáról, erőszakosságáról és likvidálásáról szóló megfogalmazás. A világforradalomra vonatkozó rendelkezéseket is kiiktatták. Maga a törvény jogi szempontból szigorúbbá vált, ezért méltó helyet fogl alt el Oroszország alkotmányos és jogi fejlődésének fő szakaszainak rendszerében.
Az 1937-es alkotmány: állami hatóságok
A Szovjetuniónak egy teljesen új fejlődési szakasz útjára kellett lépnie. Ebben a tekintetben teljesen logikus volt az állam teljes alkotmányos rendszerének aktualizálása. Az új szakasz jellemzője a kizsákmányoló elemek teljes megszüntetése volt.
Ahhoz, hogy megértsük, mit vezetett be az 1937-es törvény Oroszország alkotmányos fejlődésének fő szakaszainak rendszerébe, vázoljuk röviden főbb jellemzőit.
Az első pillanat az osztályesszencia állapotbeli megőrzéséhez kapcsolódik. Maga a rendszer a proletárdiktatúrát testesítette meg. Ezt az RSFSR 1937. évi alaptörvényének 2. normája említi. Az osztály entitás kifejezésének formája megváltozott. Szintén a kizsákmányoló jellegű osztályok felszámolása miatt szociális alapon megszűntek a politikai polgári jogok. A választópolgárok egyenlő, egyetemes és közvetlen jogát a titkos szavazás elve alapján vezették be. Törvény ismegteremtette az állampolgárok egyenlőségének elvét.
A második pont az állampolgárok alapvető kötelességeiről és jogairól szóló külön fejezet megjelenéséhez kapcsolódik a törvényben. A politikai jogok hasznosításának lehetősége a dolgozó nép érdekeinek megfelelően a szocialista rendszer megerősítése érdekében biztosított volt.
Államrendszer az 1937-es alkotmány szerint
A harmadik kulcspont a Kommunista Párt prioritásának és irányító szerepének megállapítása. Akkoriban SZKP-nak hívták (b). Maga a párt egyfajta állami struktúrává alakult.
Az Alkotmány minőségileg új jogi formát kapott. A törvény olyan állami-jogi intézményeket tükrözött, mint a „társadalmi és állami struktúra”, „az állampolgárok jogai és kötelességei” és még sok más. Mindez teljesen új fordulatot jelentett az Orosz Föderáció (orosz állam) alkotmányos fejlődésének főbb szakaszainak rendszerében.
Az alkotmány a lehető legjobb minőségben tükrözi az RSFSR szövetségi felépítését. Kezdtek megjelenni önálló fejezetek az államhatalom legmagasabb fokáról, előírták a nemzeti körzetekre vonatkozó normákat. Így a törvény teljesen új elem volt az Orosz Föderáció alkotmányos fejlődésének fő szakaszainak rendszerében. A többi lépést az alábbiakban röviden tárgyaljuk.
Az 1978-as alkotmány: jelentős változások a jogrendszerben
A szovjet állam alkotmányos rendszerének fejlődése folyamatos volt. Ezért 1977-ben új alaptörvény jelent meg, amely alapján 1978-ban elfogadják az Alkotmányt. Egész munkája soránEz a normatív aktus többször is jelentős változtatásokon esett át. Mindegyik, így vagy úgy, az egyes normák tartalmát, vagy éppen az Alaptörvény lényegét érintette.
Az RSFSR státuszát a szovjet államon belüli szakszervezeti köztársaságként megerősítették. Maga az Alkotmány fennállásának utolsó szakaszában meglehetősen instabil volt, a változások jelentős természetűek voltak. Emiatt az 1978-as törvény jellemzői az érvényességi időtől függően eltérő tartalmúak. Vázoljuk fel a törvény főbb jellemzőit a működésének első 10 évében.
Államváltozások az 1978-as alkotmány értelmében
Oroszország alkotmányos fejlődésének új fő szakaszának hatálybalépéséről szóló szabály elfogadása. Ennek a szakasznak az általános jellemzőjét tükrözi a cím: „fejlett szocializmus”. Maga a Szovjetunió proletárdiktatúrájú államból országos országgá változott.
A második pont a kommunista pártra vonatkozott. Különös szerepét hangsúlyozták. Végül maga a Törvény is megőrizte a demokrácia osztályorientáltságát. Bevezették a szocialista demokrácia fogalmát.
Egyéb jellemzők közül a szövetségi struktúrára vonatkozó új rendelkezést kell kiemelni. Így a nemzeti körök autonóm körökké alakultak. Magát az RSFSR-t szuverén állammá nyilvánították.
1991. évi alkotmánybírósági törvény
Ajánlás készítéseAz alkotmányjog tudományának oroszországi fejlődésének fő szakaszaiban lehetetlen nem megjegyezni egy meglehetősen fontos törvényt. A szovjet állam összeomlása után fogadták el, de az orosz alkotmány 1993-as elfogadása előtt.
Az RSFSR törvénye megszilárdította az új állami instancia koncepcióját, amely az alkotmányos államrendszer védelmét szolgáló legmagasabb bírói szerv volt. Alkotmányos eljárás formájában gyakorolta hatalmát. A bíróságnak három alapvető jogosítványon keresztül volt joga hatalmát gyakorolni:
- véleménynyújtás a törvényben meghatározott esetekben;
- a normatív aktusok és nemzetközi típusú megállapodások alkotmányosságának vizsgálata;
- a bűnüldözési gyakorlat alkotmányos jellegére vonatkozó ügyek megfontolása.
A vizsgált normatív aktus egyes rendelkezései alapján a hatályos Alkotmány elfogadásra került. 1994-ben új szövetségi törvényt fogadtak el, ezúttal az Orosz Föderáció számára, az Alkotmánybíróság jogállásáról és elveiről.
Az 1993-as alkotmány elfogadása
Miután röviden foglalkoztunk Oroszország alkotmányos fejlődésének fő állomásaival, szükséges jellemezni az ország jelenlegi alaptörvényét. Mint ismeretes, 1990-1991. a régi, szovjet rendszer összeomlása. Minden köztársaság, beleértve az RSFSR-t is, aláírta az állami szuverenitásáról szóló nyilatkozatot. Az SND 1990. június 12-én fogadta el az RSFSR szuverenitásáról szóló dokumentumot. Ugyanez a dokumentum azt írtaa Nyilatkozatban meghirdetett elveken alapuló új törvény kidolgozásának szükségessége.
Jelcin 1993 szeptemberében aláírt egy rendeletet, amely szerint az SND és Oroszország Legfelsőbb Tanácsa beszüntette működését. Ugyanezen a napon fogadták el a szakaszos alkotmányreform szükségességéről szóló törvényt. A projektet már október 15-én elfogadták, december 12-én pedig az összoroszországi szavazáson.
Az 1993-as alkotmány főbb rendelkezései
A törvény szerkezete két szakaszból és egy preambulumból áll. Az első rész kilenc fejezetet tartalmaz, a második a záró és átmeneti rendelkezéseket tartalmazza.
A szovjet rendszert az új törvény megszüntette. A földeket és az altalajt köztulajdonként rögzítették. Megszűnt a méltányos bér fogalma. Helyette bevezették a minimálbért. Oroszország maga is szimmetrikus föderációvá vált. Valamennyi alattvalójának hatásköre azonos lett. Az elnöki mandátum 5-ről 4 évre csökkent. Megalakult a Szövetségi Nemzetgyűlés (Parlament), valamint számos más fontos állami szerv.
Az 1993-as alkotmány olyan intézményeket hozott létre, mint az Állami Duma, a kormány, a Szövetségi Tanács, az alanyok törvényhozó és végrehajtó szervei, valamint egy speciális bírósági rendszer. Az állampolgárok jogai és kötelezettségei jelentősen megváltoztak.
