A lobbizás a modern politikai és gazdasági élet szerves része. Melyek ennek okai, jellemzői és következményei, arról ebben a cikkben fogunk beszélni.
A lobbizás fogalma
A lobbi kifejezés az angol nyelvből kölcsönzött fogalom. Az épület bejáratának nevéből - előcsarnok - származik, és általános értelemben "kuloárokat" jelent. A politikusok ott kerülhetnek kapcsolatba kívülállókkal, ahol az ember érdekeiért folyamodhat, és mecénásokat találhat. A politikai rendszerben a lobbizást hagyományosan a parlamenti képviselők befolyásolásának mechanizmusaként értelmezik a kívánt jogalkotási aktus elfogadása vagy elutasítása érdekében.
A legtágabb értelemben a chartisták (a charta elfogadását szorgalmazó munkások) jól ismert mozgalma Angliában lobbizásnak is nevezhető, csak azzal a különbséggel, hogy a közvélemény jogos nyomása a képviseleti hatalomra nem csak normális, hanem egészséges is. Sajnos a modern világban virágzik a lobbizás különféle formái, amelyek nem nevezhetők másként, mint korruptnak és bűnözőnek. Ezen túlmenően a lobbi tevékenység jelentősen kibővítette tevékenységi körét, ideértve az érdekeit isa végrehajtó hatalom és az igazságszolgáltatás képviselői egyaránt.
A lobbizás oka
Egyes gazdasági csoportok érdekvédelme a parlamentben annak köszönhető, hogy a gazdaság egyre inkább függ a kormányzati döntésektől, a fejlődési trendektől és egyes vállalkozások támogatásától.
A lobbizás nem új keletű jelenség. Ismeretes, hogy Angliában virágzott több évszázaddal ezelőtt. Ma már sok országban ez egy legális tevékenység, amelyet egyéni szakemberek és teljes cégek is végeznek. Vállalkozói csoportok keresik meg őket, akik tanácsot kapnak, és kapcsolatot létesítenek a végrehajtó és a törvényhozó hatalom képviselőivel.
Közvetlen lobbizás
A meglévő lobbitechnológiák két nagy csoportra oszthatók. Az első a gazdasági érdekek védelmének közvetlen módjait tartalmazza a politikusokkal való közvetlen, személyes kommunikáció révén. Ezek lehetnek személyes találkozók vagy politikus látogatásai cégeknél, bankokban, kiállításokon, produkciókban, üzleti találkozók, szimpóziumok, különféle konferenciák szervezése.
A közvetlen lobbizás bizonyos információk átadásával valósul meg, amelyeknek meg kell győzniük a jogalkotókat a szükséges jogi aktusok elfogadására vagy elutasítására, vizsgálatok és tudományos kutatások lefolytatására. Ugyanakkor a fő feladat az, hogy a politikusokat komoly érvek segítségével a maguk oldalára kényszerítsék, és bizonyos állami döntések, ill.akár az irányelveket is.
A lobbizás közvetett formái
A közvetlen lobbizással ellentétben a közvetett lobbizás közvetetten történik, megkerülve a megfelelő politikai szereplőkkel való személyes kapcsolatokat. Megvalósítása nem kisebb professzionalizmust és a politikai és gazdasági helyzet elemzését kívánja meg. Az ilyen típusú tevékenység első közvetítője természetesen a sajtó. Nem csoda, hogy a médiát a negyedik hatalmi ágnak nevezik. A médián keresztül történő megfelelő információterjesztés elsősorban a közvéleményt érinti, köztudatot formál. Tehát többszörösen megnövekszik a nyomás a politikusokon a várt eredmény érdekében. Ez közvetve történik, személyes közvetlen nyomás vagy meggyőzés nélkül. A civilizált lobbizás egyben olyan szövetségesek keresése is, akik szintén érdekeltek az ügy bizonyos kimenetelében, és segíthet a közös érdekek képviseletében, állami szervezetek létrehozásában stb. Nyugaton a lobbizást a civil társadalom közvetlen részének tekintik, ami biztosítja a közérdek védelme az állam előtt és az utóbbinak tett engedmények.
Árványos lobbizás
A fentiek mindegyike jellemzi azokat a formákat, amelyekkel a legális, államilag szankcionált érdeklobbi valósul meg. Ez egy olyan valóság, amellyel a társadalom megbékélt, sőt megtanult pénzt keresni belőle.
De vannak olyan módszerek, amelyek a bűnözői módszerek alkalmazásán alapulnak. A legtágabb értelemben úgy hívjákárnyék. Ide tartozik a zsarolás, a fenyegetés, a nyomásgyakorlás és természetesen a vesztegetés. Megállapítható, hogy a civilizált lobbi a meggyőzés erejére épül, míg az árnyéklobbi a kényszerre vagy a haszonra. Felesleges lenne emlékeztetni arra, hogy ez utóbbi ellen a törvény büntetőeljárást indít. A való életben nehéz belátni, hol húzódik meg a határ a bűnözés és a jogi lobbi között. Így Észak-Amerika egyes államaiban a lobbistáknak hivatalosan is regisztrálniuk kell politikai követeléseiket. Ez az átláthatóság lehetővé teszi a politikai ellenfelekre gyakorolt nyomásgyakorlás lehetséges módjainak ellenőrzését.
A Lockheed tok
A Lockheed-ügy az utóbbi idők egyik legnagyobb horderejű tárgyalása, amely bemutatja az illegális lobbi működését. Ami? Ez egy nagy horderejű botrány azzal kapcsolatban, hogy a japán kormány megvásárolta az amerikai Lockheed cég bélését. A műszaki mutatók és biztonsági paraméterek tekintetében jelentősen elmaradtak az európaiaktól, bár költségük „európai” szinten volt. Miért kötöttek ilyen rossz üzletet a japánok? 1976-ban ismertté váltak a japán kormánytisztviselők nagy kenőpénzek adományozásának tényei, miközben bejelentették a kétmillió dolláros összeget. Korrupciós vádat emeltek Tanako Felkelő Nap országának miniszterelnöke ellen. A bűnös ítéletet 1983-ban hozták, de a vádlott azonnal fellebbezett ellene. A folyamat általában a gyanúsított haláláig, vagyis a múlt század 90-es éveinek elejéig húzódott. A legérdekesebb az, hogy Tanako még jóval a vád után vanpolitikai tevékenységet folytat. Ez az incidens enciklopédikus példájává vált a lobbizás árnyékmódszereinek alkalmazásának a hatalom legmagasabb szintjein.
PR
A PR szolgálat egyik részlege nem csak a tág értelemben vett társadalommal való kapcsolatokért, hanem a különböző szintű és kormányzati ágak hatalmi struktúráival való kapcsolatok kialakításáért is felelős. Az úgynevezett GR-menedzserek ilyen tevékenysége lobbizáshoz hasonlít. Találkozókat szerveznek kormánytisztviselőkkel, társadalmi képet adnak egyes cégek üzleti projektjeiről. És természetesen részt vesznek a választási kampányokban, messzemenő terveket szőve hosszú távú együttműködésre egy politikussal. Sok nagy orosz cég már a 90-es évek közepe óta elkezdett ilyen osztályokat szervezni cégeiben. Egyes európai országokban a „lobbista” kifejezést egyáltalán nem használják a közvélemény negatív konnotációja miatt. És mégis van különbség a PR és a lobbista munkájában.
A különbség a lobbisták és a GR-menedzserek tevékenységében
A lobbista a modern világban "szabad művész". Ebben különbözik egy GR-menedzsertől, aki egy bizonyos cégnél dolgozik és fizetést kap. A keresete sokkal magasabb, mivel ez díj vagy tranzakció százalékos formája. A lobbista egyszerre több ügyféllel is dolgozhat, akiket maga választ ki, a menedzser pedig csak a kampánya érdekeit védi. A legfontosabb különbség a lobbista szakma és a rokon és hasonló szakma között tevékenységük politikai színezetében rejlik. PR-emberekelsősorban gazdasági funkciókat lát el.
Néhány következtetés
A lobbizás egy tág fogalom, amelyet a modern világban politikai mechanizmusnak tekintenek, amelynek feladata, hogy kapcsolatokat alakítson ki bizonyos üzleti struktúrák és kormányzati tisztviselők között a gazdasági csoportok érdekeinek előmozdítása és védelme érdekében.
A lobbizás sok modern szakmához hasonló, mint például a kormányzati kapcsolatok tanácsadója vagy a PR-menedzser. Ezért van zűrzavar ennek a kifejezésnek a tartalmát illetően. A városlakók úgy értik, mint az érdekek védelmét, valami hasonlót az ügyvédi munkához. Egyes szakértők ezt a fajta tevékenységet a PR-részlegek egyik technológiájaként azonosítják. A lobbizás mint külön tevékenység sajátosságaiban azonban a legtöbb kutató egyetért, különösen a piacgazdaságban és a kapitalizmusban. A nagytőkék és cégek érdekeltek abban, hogy kapcsolatokat alakítsanak ki a politikusokkal, és az utóbbiak velük.
Összefoglalva: lobbizás – mi az? Kölcsönösen előnyös, kétirányú mozgás egymás felé. A lobbisták csak közvetítőként működnek, akik segítenek megtalálni a közös nevezőt és kapcsolatot teremteni.
