Április 18-án aláírták a diplomáciai kapcsolatokról szóló 1961. évi bécsi egyezményt. Szabályozta ezek létrehozását és megszüntetését, a képviseletek létrehozását és minden funkciójukat, létrehozta a diplomáciai osztályokat - ügyvivőt, küldöttet és nagykövetet, egyszerűsítette a diplomáciai képviseletek vezetőinek és beosztott személyzetének akkreditációját.
Mentalitások
Az Egyezmény meghatározza a diplomáciai képviselet egészének mentességeit és kiváltságait, valamint a műszaki és diplomáciai személyzet tisztán személyes mentességeit és kiváltságait. A legfontosabb a helyiségek sérthetetlensége. A diplomáciai kapcsolatokról szóló 1961-es bécsi egyezmény megtiltja a fogadó államok hatóságainak, hogy a képviselet vezetőjének beleegyezése nélkül lépjenek be. Éppen ellenkezőleg, a hatóságoknak meg kell védeniük a missziókat minden behatolástól, sőtkisebb kár, a küldetés nyugalmának megzavarása miatt. A diplomáciai kiváltságok és mentességek a diplomáciai kapcsolatokról szóló 1961. évi bécsi egyezmény rendelkezései fényében számos tabut, sőt kötelezettséget rónak a küldő államra.
A képviselet helyiségeiben házkutatás, lefoglalás, letartóztatás és hasonlók nem végezhetők. Sérthetetlennek kell lennie a levélnek és az államukkal fennálló egyéb képviseleti kapcsolatoknak is. Az alkalmazottak és családjaik is élvezik ezt a jogot: személyük és otthonuk sérthetetlen a fogadó ország joghatósága alatt. A szolgák mentesülnek a jövedelemadó alól. A diplomáciai kapcsolatokról szóló 1961. évi bécsi egyezménynek két fakultatív jegyzőkönyve van: a fogadó ország állampolgársági törvényei nem érvényesek, a nemzetközi bíróság joghatósága kötelező.
Diplomáciai jog
Ez a nemzetközi jog része egy olyan normarendszerrel, amely meghatározza a külkapcsolati állami szervek jogállására és funkcióira vonatkozó szabályokat. Itt teljes a levelezés a főbb diplomáciai formákkal: a kétoldalú diplomáciát speciális missziók, a többoldalú diplomáciát pedig a delegációk nemzetközi szervezetek testületeinek ülésein vagy a nemzetközi szervezetekhez állandóan kapcsolódó országok képviseletei révén hajtják végre.
A fő szerződéses aktus a diplomáciai kapcsolatokról szóló 1961. évi bécsi egyezmény. 1969-ben Hágában is elfogadták a különleges missziókról szóló egyezményt, 1975-ben pedig Bécsben a különleges missziókról szóló egyezményt.a missziók és a nemzetközi szervezetek közötti kapcsolatok egyetemes jellege. Nem ez az első bécsi egyezmény a diplomáciai kapcsolatokról. Bécs kétszer látta vendégül országok képviselőit. Az Orosz Föderáció mindkét bécsi egyezményben részt vett.
Külkapcsolati kormányhivatalok
A külkapcsolati szervek kül- és belföldi részekre oszlanak. Ez utóbbiak közé tartozik az állam külpolitikáját meghatározó legmagasabb állami szerv, az országot a nemzetközi színtéren képviselő testületi vagy egyedüli államfő, a külpolitikát irányító kormány, valamint ennek a kormánynak a testülete - a Külügyminisztérium. ügyek.
A külkapcsolatok külföldi szervei lehetnek ideiglenesek és állandóak. Ez utóbbiak nagykövetségek vagy képviseletek, képviseletek nemzetközi szervezeteknél, konzulátusok. Ideiglenes különleges delegációk vagy kiküldetések nemzetközi testületekhez vagy konferenciákhoz.
Funkciók és összetétel
Diplomáciai kapcsolatokat létesített az államok között a külképviseletek között a misszióvezetők osztályára vonatkozó külön megállapodás alapján. Itt három szint van: ügyvivő, küldött, nagykövet. Egyszerűen arról van szó, hogy az ügyvédet meg kell különböztetni az ideiglenes ügyvédtől, aki nagykövet hiányában végzi a munkáját. Az 1961-es Bécsi Egyezmény ezt a három osztályt határozta meg: a nagyköveteket és a követeket államfők akkreditálják, az ügyvivőket pedig a külügyminiszterek.
Rangok a diplomáciai struktúrábana képviseleteket az akkreditáló ország belső jogszabályai határozzák meg. A személyzetnek három kategóriája is van: a diplomáciai mellett adminisztratív és műszaki (rejtjelezők, könyvelők, fordítók, irodai dolgozók stb.) és kiszolgáló személyzet (szakácsok, biztonságiak, sofőrök, kertészek stb.). A diplomáciai személyzet sérthetetlen, és nem esik vámvizsgálat alá. A második és harmadik kategóriájú személyzet bármilyen berendezési tárgyat vihet magával, de nem mentesül a vám alól. A Bécsi Egyezményt (1961) és annak jelentőségét a részt vevő államok nagyon hamar pozitívan értékelték.
Tevékenységek kialakítása. Megállapodás
Diplomáciai kapcsolatokat és képviseleteket csak az országok megegyezésével hoznak létre. De mellesleg az első nem mindig jelenti a másodikat. Diplomáciai kapcsolatok létesíthetők misszió létesítése nélkül is, a diplomáciai kapcsolatokról szóló bécsi egyezmény (1961) ezt kifejezetten előírja. A diplomáciai képviselő kinevezése és elfogadása akkreditáció. Itt négy szakasz van:
- Agreman. Ez a fogadó állam hozzájárulása egy meghatározott személy ilyen vagy olyan minőségben történő kinevezéséhez, és a fogadó országnak jogában áll megtagadni. A megállapodás iránti kérelem bizalmasan történik, és nem feltétlenül írásban. A beleegyezés (agreman) kézhezvételével a misszió vezetője automatikusan persona grata (latinul persona grata - kívánatos személy) lesz.
- A misszióvezető hivatalos kinevezése.
- Érkezés a célállamba.
- Az államfő által aláírt megbízólevelek bemutatása - hatáskörök általában.
Ezután jön a tényleges munka.
Tevékenységek beszüntetése
A diplomáciai képviselő kiküldetése alapos indokkal (lemondás, betegség, új kinevezés) szűnik meg, és ezt a saját állama diktálja. Egy másik esetben, amikor a kezdeményezés a fogadó országból érkezik, ez a diplomata nemkívánatos személyként való elismerése (persona non grata) vagy elbocsátás - a diplomáciai mentesség megvonása, miközben magánszemélynek nyilvánítják.. Néha ez az, ha egy diplomata megtagadja a munkáját.
A diplomáciai kapcsolatokról szóló bécsi egyezmény lényege, hogy a diplomáciai képviseletet létrehozó országok kapcsolataiban szinte minden vis maiorról rendelkezik. A teljes képviselet működésének megszűnése vagy az országok közötti kapcsolatok megszakadása (gyakorlatilag hadüzenet), vagy ha a két ország valamelyike megszűnik. A képviselet alaptörvény-ellenes kormányváltás vagy társadalmi forradalom esetén is megszüntetheti tevékenységét.
Különleges küldetések
A különböző szintű küldetések diplomáciai jellegűek lehetnekezen a területen uralkodó nemzetközi szokások. Ezek az állam által küldött küldetések bizonyos kérdések megoldására és bizonyos feladatok elvégzésére. Néha több ország is küld küldetést, ha a kérdés közös érdek. Az ország vezetőjének, ha ezt a missziót vezeti, valamint a külügyminiszternek és bármely más magas rangú képviselőnek mentelmi jogot és kiváltságokat kell élveznie minden államban.
A kiváltságok és mentességek határai nincsenek egyértelműen meghatározva, de az államfők és más magas beosztású személyek minden ezzel kapcsolatos kérdést konkrétan megvitathatnak és a követelményekben megegyezhetnek egymással. Arra azonban nem volt példa, hogy a diplomata mentelmi jogát bármilyen – büntető, közigazgatási vagy polgári – joghatósággal szemben megsértsék. Sok éves megfigyelések alapján a vámjogi kiváltságokat a diplomaták is teljes mértékben megkapják. Ha a diplomáciai képviselet legmagasabb rangú személyei nem rendelkeznek, akkor státuszuk továbbra is hasonló a diplomáciai képviselet megfelelő kategóriájának státuszához.
A mentesség korlátozásai
A kiváltságok és mentességek egyes korlátozásai, amelyeket a Bécsi Egyezmény megerősített, nem kellően indokolt. A Szovjetunió nem írta alá ezt az egyezményt, mert nem ért egyet a 25. cikkben fogl altakkal, amely a különleges misszió helyiségeinek sérthetetlenségét írja elő. Az egyezmény lehetővé teszi, hogy a helyi hatóságok tűz vagy más természeti katasztrófa esetén a misszióvezető beleegyezése nélkül megjelenjenek ezekben a helyiségekben. Tűz nem lehet a szabálysértés okamentelmi jog.
Beküldés
A Bécsi Egyezmény 31. cikke, amely mentességet biztosít a külképviselet diplomáciai állományának minden tagja lakóhelye szerinti ország joghatósága alól, egyúttal megállapítja, hogy e diplomáciai képviseletekkel szemben kártérítési igények indíthatók hivatalos munkájukon kívül használt járművek által okozott balesetek esetei.
Csatlakozás a találkozóhoz
A diplomáciai kapcsolatokról szóló 1961. évi Bécsi Egyezmény messze nem minden államkategória rendelkezik aláírási lehetőségről. Az országoknak az ENSZ vagy más szakosodott ügynökségek tagjainak kell lenniük, részt kell venniük a Nemzetközi Bíróság Statútumában, vagy meg kell hívniuk az ENSZ Közgyűlését. Ezt kifejezetten kimondja a 48. cikk (1961-es dokumentumok) és a 76. cikk (1963-as dokumentumok).
Például emiatt Dél-Oszétiát nem ismerték el a Bécsi Egyezmény részes feleként. A dél-oszét parlament elismerte, hogy országuk egyik kategóriába sem tartozik, és az egyezmény egyes cikkelyei egyértelműen diszkriminatívak. Dél-Oszétia azonban részes fele lett a diplomáciai kapcsolatokról szóló bécsi egyezménynek (1961), de ezekhez a dokumentumokhoz egyoldalúan csatlakozott.
