A
FIS egy nemzetközi szövetség, amely korábban a Szovjetunió volt, és feladata a Szovjetuniót alkotó köztársaságok közötti együttműködés szabályozása volt. Ez nem egy nemzetek feletti entitás. Az alanyok interakciója és az egyesület működése önkéntes alapon biztosított. Mi a FÁK és mi a szerepe a nemzetközi kapcsolatokban? Hogyan jött létre a Nemzetközösség? Mi a szerepe egyes tantárgyaknak a fejlődésében? Erről bővebben a cikk későbbi részében. Az alábbiakban a FÁK térképe is látható.
Szervezet létrehozása
Az ukrán SSR, RSFSR és BSSR részt vett a szervezet létrehozásában. 1991-ben, december 8-án egy megfelelő megállapodást írtak alá Belovežszkaja Puscsában. A 14 cikkből és a preambulumból álló dokumentum kimondta, hogy a Szovjetunió, mint a geopolitikai valóság és a nemzetközi jog alanya, megszűnt létezni. De a népek történelmi közössége és kötelékei alapján, figyelembe véve a kétoldalú megállapodásokat, a demokratikus alkotmányos állam megteremtésének vágyát, valamint azzal a szándékkal, hogy kapcsolataikat a kölcsönös tisztelet és a szuverenitás elismerése alapján fejlesszék, a jelenlévő felek megállapodtak egy nemzetközi szövetség létrehozásában.
A megállapodás ratifikálása
Ukrajna és Fehéroroszország Legfelsőbb Tanácsa már december 10-én jogerőt adott a dokumentumnak. December 12-én az orosz parlament ratifikálta a megállapodást. A túlnyomó többség (188) „mellett”, „tartózkodva” – 7, „nem” – 6 volt. Másnap, 13-án a Szovjetunióhoz tartozó közép-ázsiai köztársaságok vezetői üléseztek. Ezek Üzbegisztán, Türkmenisztán, Tádzsikisztán, Kirgizisztán és Kazahsztán képviselői voltak. Az ülés eredményeként Nyilatkozat készült. Ebben a vezetők kifejezték hozzájárulásukat a FÁK-hoz való csatlakozáshoz (a rövidítés a Független Államok Közösségét jelenti).
Az egyesület megalakulásának elengedhetetlen feltétele volt a korábban a Szovjetunióhoz tartozó alattvalók egyenjogúságának biztosítása, valamennyiük alapítóként való elismerése. Később Nazarbajev (Kazahsztán vezetője) javaslatot terjesztett elő egy találkozó megszervezésére Alma-Atában, ahol a FÁK-országok, amelyek listája az alábbiakban található, folytatják a kérdések további megvitatását és közös döntések meghozatalát.
Találkozás Alma-Atában
11 képviselő érkezett Kazahsztán fővárosába a korábban a Szovjetunióhoz tartozó köztársaságok képviselőiből. Ukrajna, Üzbegisztán, Türkmenisztán, Tádzsikisztán, Oroszország, Kirgizisztán, Kazahsztán, Moldova, Örményország, Azerbajdzsán és Fehéroroszország fejei voltak. Grúzia, Észtország, Litvánia és Lettország képviselői nem voltak jelen. Az ülés eredményeként nyilatkozatot írtak alá. Felvázolta az új Nemzetközösség alapelveit és céljait.
Emellett a dokumentum rögzítette azt a rendelkezést, hogyhogy az összes FÁK-állam a koordináló intézményeken keresztül egyenlő feltételekkel bonyolítja le interakcióját. Ez utóbbiak viszont paritásos alapon alakultak. Ezeknek a koordináló intézményeknek a VIR alanyai közötti megállapodás szerint kellett volna eljárniuk (az átirat fent látható). Ugyanakkor fenntartották a katonai-stratégiai létesítmények és a nukleáris fegyverek feletti közös ellenőrzést.
Ha arról beszélünk, hogy mi a FÁK, akkor azt kell mondani, hogy ez a társulás nem jelentett egyetlen határt – minden köztársaság, amely korábban a Szovjetunió része volt, megőrizte szuverenitását, kormányát és jogi struktúráját. A Nemzetközösség létrehozása ugyanakkor a közös gazdasági övezet kialakítása és fejlesztése iránti elkötelezettség megtestesülése volt.
FÁK térkép
Területileg a Nemzetközösség kisebb lett, mint a Szovjetunió. Néhány volt köztársaság nem fejezte ki óhaját, hogy csatlakozzon a FÁK-hoz. Ennek ellenére az egyesület egésze meglehetősen nagy geopolitikai teret fogl alt el. Az alanyok többsége kölcsönösen előnyös együttműködésre törekedett az egyenlőségen alapuló integritás megőrzése mellett.
Megjegyzendő, hogy a december 21-i találkozó hozzájárult a Szovjetunió köztársaságainak FÁK-országokká történő átalakulásának befejezéséhez. A listát Moldovával és Azerbajdzsánnal egészítették ki, amelyek utolsóként ratifikálták a Nemzetközösség létrehozásáról szóló dokumentumot. Addig a szövetségnek csak társult tagjai voltak. Fontos mérföldkő volt az egész posztszovjet tér államépítésében. 1993-ban Grúzia felkerült a FÁK listájára. A Nemzetközösség legnagyobb városai közül következikhívja Minszket, Szentpétervárt, Kijevet, Taskentet, Alma-Atát, Moszkvát.
Szervezeti ügyek
Minszkben, egy december 30-i találkozón a FÁK tagállamai ideiglenes megállapodást írtak alá. Ennek megfelelően megalakult a Nemzetközösség legfelsőbb szerve. A Tanácsba a szervezet alanyainak vezetői tartoztak.
Ha arról beszélünk, hogy mi is az a FÁK, akkor azt kell elmondani, hogyan szabályozták a döntéshozat alt. A Nemzetközösség minden tagjának egy szavazata volt. Ugyanakkor az általános döntés konszenzussal született.
A minszki találkozón megállapodást írtak alá a fegyveres erők és a határmenti csapatok feletti ellenőrzés szabályozásáról is. Ennek megfelelően minden alanynak joga volt saját hadsereget létrehozni. 1993-ban a szervezési szakasz véget ért.
Ugyanezen év január 22-én Minszkben elfogadták a Chartát. Ez a dokumentum alapvető fontosságúvá vált a szervezet számára. 1996-ban, március 15-én, az Orosz Föderáció Állami Dumája ülésén elfogadták az Állami Duma 157-II. Meghatározta az 1991. március 17-i, a Szovjetunió megőrzéséről szóló népszavazás eredményének jogi hatályát. A harmadik bekezdés arra a megerősítésre ut alt, hogy a Nemzetközösség megalakításáról szóló megállapodás, amelyet a Népi Képviselők Kongresszusa - az RSFSR legmagasabb államhatalmi szerve - nem hagyott jóvá - nem volt és nincs is jogi hatálya a Nemzetközösség felmondása tekintetében. a Szovjetunió további létezése.
Az Orosz Föderáció szerepe a Nemzetközösségben
Vlagyimir Putyin elnök felszól alt az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsának ülésén. Vlagyimir Vlagyimirovics elismerte, hogy Oroszország és a FÁK közeledettegy bizonyos mérföldkő fejlődésükben. E tekintetben, mint az elnök megjegyezte, vagy a Nemzetközösség minőségi megerősödését kell elérni, és ennek alapján egy valóban működőképes regionális struktúrát kell kialakítani, bizonyos befolyással a világban, különben a geopolitikai tér "elmosódik". ", aminek következtében a Nemzetközösség iránti érdeklődés az alattvalók körében helyrehozhatatlanul elveszik.
Miután az orosz kormány 2005 márciusában több jelentős visszaesést szenvedett el a volt szovjet tagköztársaságok (Moldova, Grúzia és Ukrajna) politikai kapcsolataiban, a kirgiz hatalmi válság közepette Putyin nagyon kategorikusan beszélt. Megjegyezte, hogy minden csalódás a túlzott várakozások eredménye. Röviden, az Orosz Föderáció elnöke elismerte, hogy bizonyos célokat beprogramozták, de valójában az egész folyamat teljesen más volt.
Nemzetközösség fenntarthatósági kérdései
A FÁK-on belüli növekvő centrifugális folyamatok miatt többször is felmerült az egyesület reformjának szükségessége. Ennek a mozgalomnak a valószínű irányairól azonban nincs konszenzus. Egy 2006. júliusi informális csúcstalálkozón, ahol a Nemzetközösség alattvalóinak vezetői összegyűltek, Nazarbajev számos iránymutatást javasolt, amelyekre a munka összpontosítani kell.
Kazah elnöke először is úgy vélte, hogy össze kell hangolni a migrációs politikát. Véleménye szerint szükséges a közös közlekedési kommunikáció fejlesztése,együttműködés a határokon átnyúló bűnözés elleni küzdelemben, valamint interakció a kulturális, humanitárius, tudományos és oktatási területeken.
Amint azt számos médiában megjegyezték, a Nemzetközösség hatékonyságával és életképességével kapcsolatos szkepticizmust számos kereskedelmi háborúval is összefüggésbe hozták. Ezekben a válságokban Moldova, Grúzia és Ukrajna ellenezte az Orosz Föderációt. A FÁK egyes megfigyelők szerint a túlélés küszöbén állt. Ezt elősegítették a közelmúlt eseményei - a Grúzia és az Orosz Föderáció közötti kereskedelmi konfliktusok. Számos elemző szerint az orosz szankciók egy Nemzetközösségi entitás ellen példátlannak bizonyultak. Sőt, amint azt számos megfigyelő megjegyezte, 2005 végére a Gazprom (az Orosz Föderáció gázmonopóliuma) alakította ki az Orosz Föderációnak a posztszovjet államokkal és különösen a FÁK-országokkal kapcsolatos politikáját. A szállított üzemanyag ára számos szerző szerint egyfajta büntetés és bátorítás volt a Nemzetközösség alattvalói számára, az Orosz Föderációval való politikai kapcsolatuk függvényében.
Olaj- és gázkapcsolatok
Ha arról beszélünk, hogy mi a FÁK, nem szabad megemlíteni azt a tényezőt, amely minden tárgyat egyesít. Ezek az Orosz Föderáció területéről szállított üzemanyag alacsony költsége voltak. 2005 júliusában azonban bejelentették a gázárak fokozatos emelését a b alti országokban. A költséget páneurópai szintre emelték 120-125 $/ezer m33. Ugyanezen év szeptemberében bejelentették, hogy Grúziában 2006-ról 110 dollárra, 2007-ről 235 dollárra emelik az üzemanyagköltséget.
2005 novemberében agáz Örményországnak. Az ellátás költsége 110 dollár volt. Az örmény vezetés azonban aggodalmának adott hangot amiatt, hogy a köztársaság nem tud ilyen áron üzemanyagot vásárolni. Oroszország kamatmentes kölcsönt ajánlott fel, amely ellensúlyozhatja a megnövekedett költségeket. Örményország azonban egy másik lehetőséget kínált az Orosz Föderációnak - alternatívaként a Hrazdan TPP egyik hozzá tartozó blokkjának tulajdonjogát, valamint a köztársaság teljes gázszállító hálózatát. Ennek ellenére az örmény fél figyelmeztetései ellenére a további áremelések valószínű negatív következményeiről a köztársaságnak csak késleltetnie sikerült az árak emelését.
Moldova esetében 2005-ben jelentették be az áremeléseket. 2007-re új beszerzési költségről állapodtak meg. Az üzemanyag ára 170 dollár volt. Decemberre megállapodás született az Azerbajdzsánba irányuló üzemanyag piaci értéken történő szállításáról. 2006-ban az ár 110 dollár volt, 2007-re pedig a szállításokat 235 dollárra tervezték.
2005 decemberében konfliktus tört ki Oroszország és Ukrajna között. 2006. január 1-je óta az árakat 160 dollárra emelték. Mivel a további tárgyalások eredménytelennek bizonyultak, Oroszország 230 dollárra emelte az árat. Fehéroroszország bizonyos szempontból kitüntetett helyzetben volt a gázkérdésben. 2005 márciusára az Orosz Föderáció bejelentette az áruk árának emelését. Április 4-ig Putyin azonban megígérte, hogy a költségeket változatlan szinten hagyja. A fehérorosz elnökválasztás után azonban ismét bejelentették az árak emelését. Hosszas tárgyalások után a 2007-2011-es időszakra vonatkozóan megállapították a költséget100 USD.
A Nemzetközösség alattvalóinak szerepe az olaj- és gázkapcsolatokban
Meg kell jegyezni, hogy többek között 2006 folyamán az orosz kormány erőfeszítéseket tett egy bizonyos unió létrehozására a FÁK alapján. Feltételezték, hogy a Nemzetközösség tagjai a Nemzetközösség tagjaivá válnak, így vagy úgy, gáz- és olajvezeték-rendszerrel összekötve, elismerve emellett az Orosz Föderáció vezető szerepét az energiahordozók monopólium szállítójaként. Európába a posztszovjet térből. Ugyanakkor a szomszédos országoknak vagy saját gázszállítói feladatokat kellett ellátniuk az orosz vezetékekhez, vagy tranzitterületté kellett válniuk. Az energiaszállítás és az energiavagyon cseréje vagy eladása ennek az energiauniónak a záloga volt.
Így például megállapodás született Türkmenisztánnal a gáz exportszállításáról a Gazprom-vezetéken keresztül. Üzbegisztán területén az orosz vállalatok helyi betéteket fejlesztenek. Örményországban a Gazprom birtokolja az Iránból érkező fő gázvezetéket. Megállapodás született Moldovával is, hogy a felerészben a Gazprom tulajdonában lévő Moldovagaz gázipari társaság további részvényeket bocsát ki, fizetésként hozzájárulva a gázelosztó hálózatokhoz.
Kritikus vélemények
Mi a FÁK ma? A Nemzetközösség alattvalóinak közelmúltbeli történetét elemezve nem lehet nem figyelni a különböző szintű konfliktusok sokára. Sőt ismert isés katonai összecsapások – államközi és államon belüli egyaránt. A nemzeti intolerancia és az illegális bevándorlás megnyilvánulásainak problémája a mai napig megoldatlan. Emellett még mindig vannak gazdasági konfliktusok egyrészt az Orosz Föderáció, másrészt Ukrajna és Fehéroroszország között.
A fő probléma, amelyet meg kell oldani, az áruvámok kérdése. Az Orosz Föderációt, mint a Nemzetközösség legnagyobb szubjektumát (az alábbiakban bemutatjuk Oroszország és a FÁK térképét), amely a legnagyobb gazdasági és katonai potenciállal rendelkezik, többször is megvádolták egy alapvető megállapodás megsértésével, különösen egy titkosszolgálati tevékenységet folytat a területen.
Geopolitikai szempontból a FÁK-nak formálisan nem az a célja, hogy bármilyen módon is visszatérjen a múltba, abba az időbe, amikor minden jelenleg létező szuverén állam először az Orosz Birodalomhoz, majd az Orosz Birodalomhoz tartozott. Szovjetunió. Eközben a valóságban az Orosz Föderáció hivatalos vezetése mind beszédeiben, mind a médián keresztül gyakran bírálja a Nemzetközösség más alanyai hatóságait. A Nemzetközi Szövetség tagjait leggyakrabban a múlt iránti tiszteletlenséggel vádolják, ami általános, hogy a fejlett nyugati országok (főleg az Egyesült Államok) befolyása alatt cselekszenek, valamint revansista érzelmekkel (különösen az ország eseményeinek bemutatásával). világháború olyan megvilágításban, amely mind az általánosan elismert világnak, mind a szovjet-orosz történetírásnak ellentmond.
