Az Orosz Föderáció szabványosítására vonatkozó bármely normatív dokumentum kötelező vagy végrehajtásra javasolt lehet. Bizonyos rendelkezések be nem tartása esetén a felelősség a hatályos jogszabályok szerint történik.
Normatív dokumentum a szabványosításról
Mi ez? Ez egy olyan aktus, amely meghatározza bármely tárgyra vonatkozó szabályokat, követelményeket, jellemzőket. A szabványosítási normatív dokumentum összeállítása előtt a szakemberek sok előkészítő munkát végeznek. Azoknak az objektumoknak a meghatározása, amelyekre vonatkozóan követelményeket fognak kidolgozni, a szolgáltatás- és termékgyártók tevékenységének, valamint a fogyasztói kereslet elemzésén alapul.
Jellemzők
Különféle normatív dokumentumok léteznek a szabványosításról és a szabványtípusokról. Az ajánlási aktus egy adott területen a rendezettség optimális szintjének elérésére irányul. A szabványosítási szabályozó dokumentum, amelyet a kapcsolat résztvevőinek hozzájárulása alapján dolgoznak ki, általános elveket, jellemzőket, szabályokat állapít meg egy adott tevékenységgel vagy annak eredményeivel kapcsolatban. Az alanyok határozatlan köre használja ismételten. A szabványosításról szóló normatív dokumentum, amelyet szabályként vagy elvként dolgoznak ki, a kutatás általánosított eredményein, gyakorlati tapasztalatokon és tudományos eredményeken alapul. Ez határozza meg a társadalom számára az optimális hasznot alkalmazása során.
Osztályozás
A gyakorlatban az ilyen típusú szabványosítási szabályozó dokumentumokat közigazgatási-területi, nemzeti, regionális, nemzetközi jogi aktusként használják. Ezeket az érintett alanyok használják, és a fogyasztók széles köre számára készültek. Ezek a szabványosítási területre vonatkozó normatív dokumentumok nyilvánosan elérhetőnek minősülnek. Az aktusok másik kategóriája - ágazati vagy társasági - a tárgykörök szűkebb körét célozza meg. Egyes szabályok hatósági szintű jóváhagyása előtt egy előzetes szabványosítási szabályozó dokumentum készül.
Oroszországban ez a gyakorlat már régóta létezik. Az ideiglenes cselekményeket a felhatalmazott szerv fogadja el, és közli a potenciális fogyasztókkal és az azokat felhasználni képes jogalanyokkal. Az alkalmazásuk során szerzett információk, felülvizsgálatok alapul szolgálnak a hivatalos szabvány megalkotásának célszerűségére vonatkozó döntés meghozatalához.
Ajánlottaktus
Ez egy normatív szabványosítási dokumentum, amely tanácsokat vagy útmutatást tartalmaz egy folyamatra, mintára, szabványra, szolgáltatásleírásra, termékre vonatkozóan. A szabályrendszer önálló aktusként működhet. Egyes esetekben egy másik normatív szabványosítási dokumentumban szerepel. Ez egy olyan dokumentum, amelyet a telepítési folyamatokhoz, a szerkezetek és berendezések tervezéséhez, valamint a tárgyak, termékek karbantartásához vagy üzemeltetéséhez állítottak össze. Külön kategóriát alkotnak azok az aktusok, amelyek a követelmények betartásának ellenőrzése során alkalmazandó módszerek vagy eljárások leírását tartalmazzák. Ezek normatív és műszaki szabványosítási dokumentumok.
Szabályzat
Ez a normatív szabványosítási dokumentum a korábbiakkal ellentétben kötelező. A hatóság jóváhagyja. Ennek egyik fajtája a műszaki szabályzat. Egy adott objektumra vonatkozó követelményeket tartalmaz. A normatív szabványosítási dokumentum tartalmazhat közvetlen utasításokat vagy hivatkozásokat más jogi aktusokban. A műszaki előírásokat gyakran módszertani ajánlások egészítik ki. Tartalmazzák az objektum követelményeknek való megfelelésének ellenőrzésére vagy ellenőrzésére szolgáló módszerek leírását.
Normatív dokumentumok a szabványosításról és a szabványok típusairól
Jelenleg a hazai és nemzetközi gyakorlatban a következő típusú cselekmények használatosak:
- Alapvető. Ezek a normatív dokumentumok a szabványosítás területéniránymutatásokat vagy általános rendelkezéseket tartalmaznak egy adott területre vonatkozóan. Általában módszertani alapként szolgálnak más szabályok és követelmények megfogalmazásához.
- Terminológiai. A szabványosítási rendszer ezen normatív dokumentumai tartalmazzák a fogalmakat és azok értelmezéseit.
Ezen kívül még:
- A vizsgálati módszerek szabványai. Szabályokat, módszereket, eljárásokat állapítanak meg a különféle ellenőrzésekre és az azokat kísérő tevékenységekre (például mintavételre vagy mintavételre).
- Termékszabványok. Olyan követelményeket tartalmaznak a termékekre vonatkozóan, amelyek révén biztosított az objektum rendeltetésének megfelelősége. Ez a szabvány lehet hiányos vagy teljes. Ez utóbbi esetben nemcsak a fenti követelményeket állapítják meg, hanem azokat a szabályokat is, amelyek szerint a mintavétel, a vizsgálatok, a csomagolás, a címkézés, a tárolás stb. A hiányos szabvány az előírásoknak csak egy részét tartalmazza. A követelmények például specifikusak lehetnek a szállítási szabályokra, a minőségi paraméterekre és így tovább.
- Folyamat/szolgáltatási szabványok. Bennük bizonyos műveletek vagy művek objektumként működnek.
- Kompatibilitási szabványok. Követelményeket határoznak meg a teljes termékre vagy annak elemeire vonatkozóan.
Szabályzat
Lehetnek módszeresek vagy leíró jellegűek. Az előbbiek közé tartozik a módszertan, a művelet végrehajtásának módja, a folyamat megvalósítása stb. Segítségükkel,a szabványosítási, tanúsítási normatív dokumentumokat előíró követelmények betartása. A második típusba tartozó rendelkezések általában tartalmazzák a szerkezetek leírását, azok elemeit, az alapanyag/anyag összetételét, az alkatrészek és termékrészek méretét. Az objektum használat közbeni "viselkedését" tükröző teljesítményjellemzők hozzáadhatók a fő normatív szabványosítási dokumentumokhoz.
Hatályos jogi aktusok Oroszország területén
A legfontosabb dokumentumokat a szabványosításról szóló szövetségi törvény állapítja meg. Ezek között vannak GOST-ok, regionális, nemzetközi követelmények, teljes orosz osztályozók. A főbb dokumentumok között megtalálhatók az ipar, a vállalkozások, a mérnöki, tudományos és műszaki társaságok és egyéb egyesületek szabványai is. Jelenleg a Szovjetunió időszakában jóváhagyott egyes jogi aktusok hatása megmaradt. A normatív dokumentumok ezen szabványokon kívül szabványosítási szabályokat (PR), ajánlásokat (R) és műszaki feltételeket (TU) is tartalmaznak. A terméktanúsítványokra különleges követelmények vonatkoznak. Tartalmazniuk kell azokat az előírásokat, amelyeket tanúsítvány igazol. A törvények megfogalmazzák a megfelelőség megállapítására alkalmazandó vizsgálati módszereket, a termékek címkézésének szabályait és a kísérőpapírok fajtáit.
GOST
Ez a normatív szabványosítási dokumentum olyan termékekre, szolgáltatásokra, művekre vonatkozó követelményeket tartalmaz, amelyek iránti igény ágazatközi jellegű. A jogi aktus tartalmazhat kötelező előírásokat és ajánlásokat is. Szabályozó dokumentumokat az állami szabvány elfogadja, ha az objektumA szabványosítás szolgáltatások, művek, termékek. Ha a jogi aktusok az építészet, az ipar vagy az építőipar területére vonatkoznak, azokat Gosstroy hagyta jóvá.
Struktúra
Kötelező követelmények a következőkhöz:
- Folyamatbiztonság, szolgáltatások, termékek a környezetre, az emberi egészségre, a tulajdonra, az egészségügyi szabványokra.
- Információk és műszaki kompatibilitás, a termékek felcserélhetősége.
- Egységjelölés, ellenőrzési módszerek.
A biztonsággal szemben támasztott követelmények különösen aktuálisak jelenleg, hiszen éppen ez a tanúsítás kulcsfeltétele. A kötelező utasításokat az állami szerveknek és minden gazdálkodó szervezetnek kell végrehajtania, függetlenül a tulajdonosi formától. Egy adott terméktípus szabványosítására vonatkozó normatív dokumentum a következő jellemzőket tartalmazhatja:
- a berendezés működése során megjelenő káros/veszélyes termelési tényezők megengedett szintje;
- veszélyességi osztály;
- vegyületek hatása egy személyre és így tovább.
A szabványok meghatározzák egy bizonyos termék vagy termékcsoport megengedett veszélyének minden típusát és határértékét. Úgy fogalmazták meg, hogy elvárják az objektumok megbízhatóságát működésük teljes időtartama alatt. A biztonsági követelmények közé tartozik: tűz, robbanás, elektromos biztonság, szennyező anyagok és vegyszerek megengedett legnagyobb koncentrációja stb. A megrendelőnek és a vállalkozónak a szerződési feltételeket tartalmaznia kelltárgyának megfelelése a GOST megállapított alapvető követelményeinek. A szabványok egyéb követelményei a szerződéses kapcsolatokban kötelezőnek ismerhetők el, vagy ha a szállító (gyártó) vagy vállalkozó erre utal a papírokban. Az ilyen követelmények közé tartoznak például a termék fő működési (fogyasztói) jellemzői és ellenőrzésük módszerei, a papírmunkára, a metrológiára stb. vonatkozó szabályok.
Egyező
A jogszabály eljárásokat ír elő a megállapított követelmények betartásának ellenőrzésére. A követelményeknek való megfelelést tesztek igazolják, a kötelező tanúsítás szabályai szerint. Egyes esetekben, ha ezt megfelelőnek és szükségesnek tartják a hazai termékek magas szintű versenyképességének biztosításához, jövőbeli követelmények is megállapíthatók. Bizonyos mértékig megelőzik az alkalmazott technológiák elérhető képességeit. Ez egyrészt nem mond ellent az előzetes szabványokra vonatkozó rendelkezésnek. Ez egyúttal ösztönzőleg hat új folyamatok bevezetésére a hazai vállalkozásokban.
Ágazati törvények
Az ilyen szabványokat egy adott gazdasági ágazatban előállított termékekre vonatkozóan dolgozzák ki. Ezen törvények követelményeinek összhangban kell lenniük a GOST-okban, az iparági szabályokban és a biztonsági szabványokban meghatározott kötelező követelményekkel. Az ilyen normatív dokumentumokat az államigazgatási szervek (minisztériumok) fogadják el. Ők felelősek azért, hogy az iparági követelmények megfeleljenek a GOST-ok követelményeinek. Az objektumok az ágazatban megvalósított folyamatok, termékek, szolgáltatások, a munkaszervezésre megállapított szabályok, szabványos kialakítások (kötőelemek, szerszámok stb.), a metrológiai támogatás rendje. Az ipari szabványok felhasználási köre azokra a vállalkozásokra korlátozódik, amelyek az azokat elfogadó irányító testületek osztályos ellenőrzése alatt állnak. Az egyéb alárendeltségbe tartozó gazdálkodó szervezeteknek joguk van ezeket önkéntes alapon igénybe venni.
Vállalkozási szabályok
Közvetlenül maga a szervezet fejlesztette ki és hagyta jóvá őket. Ebben az esetben a vállalatirányítással kapcsolatos elemek általában a szabványosítás tárgyaiként működnek. A cselekmények a szervezet által előállított termékeket is érinthetik. Ebben az esetben a szabályozási dokumentum követelményeket állapít meg a termékek, szerszámok, berendezések és technológiai szabályok alkatrészeire vonatkozóan. A jogszabály ilyen aktusok alkalmazását javasolja a regionális, nemzetközi, állami szabályozások vállalkozás általi kidolgozásához, valamint az alapanyagok, félkész termékek stb. paramétereinek szabályozásához.
Köztársasági egyesületek törvényei
Az ilyen szabályozási dokumentumokat általában alapvetően új típusú termékekhez, folyamatokhoz, szolgáltatásokhoz, fejlett ellenőrzési módszerekhez, a termelésirányítás nem hagyományos megközelítéseihez dolgozzák ki. Az ezekkel a problémákkal foglalkozó társadalmi egyesületek tevékenységükkel igyekeznek terjeszteni a világ tudományos eredményeinek figyelemre méltó eredményeit,alkalmazott és alapkutatás. A gazdálkodó szervezetek számára az ilyen típusú normatív dokumentumok jelentik a legfontosabb információforrást a fejlett fejlesztésekről. Az azokban fogl alt ajánlásokat, szabályokat a menedzsment döntése alapján a vállalkozás önkéntesen alkalmazza. Az üzleti szabványokhoz hasonlóan ezeknek a szabályozásoknak is meg kell felelniük a vonatkozó jogszabályoknak.
Ajánlások és szabályok
Lényegében módszertani normatív dokumentumoknak felelnek meg. A szabályok és ajánlások vonatkozhatnak a cselekmények összehangolásának sorrendjére, az elfogadott iparági követelményekre vonatkozó tájékoztatásra, egy ellenőrző szolgáltatás létrehozására a vállalatnál stb. Ezeket az aktusokat az állami szabványnak vagy a Gosstroynak alárendelt szervezetek és alosztályok dolgozzák ki. Projektjeiket megvitatják az érdekelt felekkel.
TU
A műszaki feltételeket vállalkozások és más gazdálkodó szervezetek dolgozzák ki olyan esetekben, amikor a szabvány létrehozása nem kivitelezhető. A műszaki leírás tárgya lehetnek egyszeri beszerzésű, kis tételben előállított termékek, kézműves termékek stb. A műszaki feltételek elfogadásának eljárása számos jellemzővel bír. A jogszabályok szerint a specifikációk műszaki dokumentumokra vonatkoznak. Egy figyelmeztetés azonban vonatkozik erre a cselekménykategóriára. Ha a szállítási megállapodásokban/szerződésekben hivatkozás található a specifikációkra, akkor azokat szabályozó dokumentumoknak kell tekinteni. Ebben az esetben a nyilatkozatuka PR 50.1.001-93. A megállapodás részletei a következők. A követelményeknek megfelelően kiadott új termék átvétele során megtörténik a műszaki feltételek végleges, erre felhatalmazott bizottság általi jóváhagyása. A műszaki specifikációk elkészítéséhez azonban először el kell juttatni tervezetüket és kísérő irataikat azoknak a szervezeteknek, amelyek képviselői részt vesznek az eljárásban.
Fontos pillanat
A prototípus (vagy tétel) átvételi tanúsítványának aláírásakor elfogadottnak tekintendők. Ugyanígy megoldódik a termékek tömeggyártásának lehetőségének kérdése is. Ha a vállalkozás átvételi jutalék nélkül kíván termékeket gyártani, a specifikációkat a megrendelővel egyeztetik. Ezt az eljárást kötelezőnek tekintik. A TS alapvetőnek minősített normái és követelményei nem egyeztethetők össze. Ebben az esetben hivatkozást adnak a megfelelő GOST-hoz. Azok a szabályok, amelyek alapján a műszaki feltételek megegyeznek, a fejlesztőkre bízzák, hogy maguk döntsék el, kell-e a megrendelő jóváhagyása, ha azokat saját kezdeményezésre fogalmazták meg.
Cselekvések komplexumai
Egyes szabványok egyetlen normatív dokumentumban vannak egyesítve. Ugyanakkor az összevont aktusba azok az előírások is beletartoznak, amelyek egymással összefüggenek, és egyetlen célirányzattal rendelkeznek. Az ilyen dokumentumok megállapított követelményeket határoznak meg a szabványosítási objektumokra vonatkozóan. A törvények tehát olyan rendelkezéseket tartalmaznak, amelyek célja a különböző szinteken alkalmazott szabályok közötti ellentmondások megszüntetése, biztosítvaa jogszabályokkal való összhang, a közös cél elérése és a kötelező követelmények teljesítése.
Extra
A szabvány általában több ellenőrzési módot ír elő a termék egy minőségi mutatójára vonatkozóan. Erre azért van szükség, hogy ha szükséges, válasszon közülük választottbírónak. Ugyanakkor szem előtt kell tartani, hogy a módszerek nem minden esetben cserélhetők fel. Az ilyen helyzetekre a szabvány vagy egyértelmű ajánlást tartalmaz a kiválasztási feltételekre vonatkozóan, vagy információkat tartalmaz a megkülönböztető jellemzőkre vonatkozóan.
Az eredmények megbízhatósága és összehasonlíthatósága érdekében alkalmazni kell az áruszállítmányokból történő mintavétel helyét és módját mennyiségi jellemzőivel, az elvégzett műveletek sorrendjét és a feldolgozást meghatározó szabályokat. a tesztberendezések eredményei, sémái.
Az alapvető szabványokat azért dolgozták ki, hogy elősegítsék az összekapcsolódást és a kölcsönös megértést egy adott tudományos vagy ipari területen végzett tevékenységek végrehajtása során. Ezek a törvények olyan szervezeti rendelkezéseket és elveket, szabályokat és követelményeket fogalmaznak meg, amelyek az egyes ágazatokban közösnek minősülnek. Hozzá kell járulniuk a tudomány és a termelés közös céljainak eléréséhez. Alapvetően biztosítják e területek kölcsönhatását egy termék vagy szolgáltatás fejlesztése, létrehozása és felhasználása során úgy, hogy a természet-, vagyon-, ill.a közegészségügy teljes körűen megvalósult.
Következtetés
1996-ban a GOST Ρ 1.0-92 alapvető szabványt megváltoztatták. A kiigazításnak megfelelően az Oroszország területén alkalmazott jogi aktusok listája műszaki előírással egészült ki. Eközben jelenleg sok hiányosság van a szabványosítást szabályozó jogszabályokban. Ennek megfelelően nem minden olyan jogszabály, amely bizonyos követelményeket, ajánlásokat, szabályokat állapít meg, teljesen összhangban van a nemzetközi szabályozással. A műszaki előírások természetének hazai megközelítése közötti különbség közvetlenül a GOST módosításának megfogalmazásában mutatkozik meg. A következőképpen mutatjuk be. A műszaki előírásoknak tartalmazniuk kell a műszaki jellegű szabályokat, követelményeket és normákat tartalmazó kormányrendeleteket és jogszabályi aktusokat, az azokban fogl alt kötelező előírások szerinti állami szabványokat, a megfelelő hatáskörrel felruházott szövetségi végrehajtó szervek szabályait.
